繼中國國家水利部長汪恕誠日前提出“三不”(不需要、不可行、不科學)否定南水北調構想后,多位水利部專家在日前舉行的“循環經濟與水價政策”論壇上指出,中國目前的水資源費征收標準偏低,資源價格與終端價格的比價很不合理,這將極大損害中國水資源的可持續利用。
《第一財經日報》報道,水利部發展研究中心副主任黃河當天表示,完整的水價應該包括資源成本、供水工程成本以及環境成本三個部分。其中資源成本表現為水資源價格或資源水價,目前是通過水資源費的形式體現。他表示,近年來各地水資源費標準不僅絕對水平低,而且與各地水價相比,比重偏低,比價關系不合理。
根據2005年水利部對全國水資源費征收狀況的普查,僅有北京市水資源費占綜合水價比重超過20%,魯、甘、晉、蘇等省在10%至20%之間,其余省市比例均低于10%。
以南水北調工程為例,從長江調水的成本遠高于受水區開發當地水資源的成本,如果水資源費在水價中比重太低,甚至只體現工程價,講究“實惠”的使用者勢必繼續掠奪式開發當地水源,而不用北調的江水。黃河說:“扭曲的價格將導致扭曲的資源配置。”
中國價格協會副會長張卓元這樣認為:“完善水資源費征收制度,主要是擴大水資源費征收范圍,并提高其征收標準。”
據了解,1991年以來,北京市的自來水價格經過多次調整,已從每噸0.12元提高到3.7元,是全國各城市中的最高水價。但據預計,到2007年南水北調到北京時,水價要提高到每立方米7元。
到場專家的論點與中國國家水利部長汪恕誠日前的表述步調一致。汪恕誠
事實上,關于南水北調工程的爭議近年尤為激烈,有評論指,水利部長此時明確否定,與中央越來越重視環保問題以及和諧社會的治國方略有直接關系。
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