中國可持續發展水資源戰略研究綜合報告（三）
時間：2006-12-12 來源： 作者：
①內陸河流域
西北內陸河流域是我國的干旱地區，土地資源豐富，但年均降水量和單位面積產生的年均徑流量在全國都是最少的。由于人口稀少，人均水資源量并不少，１９９３年約為５２００立方米，預計到２０５０年為３８５０立方米，都高于國際公認的人均１７００立方米的水資源緊張的警戒線（世界上同類地區：埃及為９２３立方米／人，以色列為３８０立方米／人，均包括境外流入的水資源）。造成本區生態環境惡化的主要原因是：
——灌溉農業還停留在傳統的粗放型階段，農業增產主要依靠擴大耕地面積而不是提高農業用水效率，以致農業用水量過大，產量不高，農田鹽堿化，而且擠占了下游生態環境的用水，造成塔里木河和黑河等流域下游荒漠植被的衰亡和沙漠化的發展。
——在農、林、牧業的產業配置上重視農業發展，對林牧業注意不夠，造成山區的林木過伐，草原牧區的過牧和濫墾。
——對水資源的開發利用也停留在粗放型階段，主要表現在：灌區的配套建設落后；山區的控制性水庫不足，平原水庫過多，水源大量蒸發滲漏；上下游的統一規劃和管理都很不夠；這些都造成水資源的嚴重浪費和配置不當。
針對以上問題，在今后的發展中應：
——充分注意保護森林、草原和荒漠植被。
——合理調整農、林、牧業的配置，發揮本地區發展牧業的相對優勢。
——著重建設現代化的節水高效的灌溉農業和高效牧業。主要通過改造中低產田來提高農業的產出，嚴格控制耕地面積的繼續擴大，西部地區大開發決不能理解為西北地區大開荒和大移民。在一些下游生態環境已受影響的河流如塔里木河及黑河，要堅決減少農業用水，恢復應有的生態環境。
——在統一規劃下，進一步合理開發利用水資源，包括興建山區水庫以取代平原水庫，以及在本區范圍內的跨流域調水。
——在城市和工業建設中貫徹節水優先、治污為本、多渠道開源的戰略。要充分考慮干旱區的特點，合理安排經濟結構和發展規劃，不應興建耗水量大的項目。
——控制人口的增長。
只要做到這些，在可以預見的未來，本區的水資源可以支持經濟發展的需要。
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