十堰市水資源現狀、問題與對策

時間：2006-12-12 來源： 作者：

2．6 水資源基礎性工作困難重重

   水資源基礎性工作包括水資源評價、水資源規劃、水資源保護、水環境監測、水體功能區域劃分、發布水資源公報和編制水中長期供求計劃等等。這些基礎性工作中有的因缺乏正常的工作經費。如水環境監測根本沒有正常監測工作經費，沒有投資渠道，影響了全市水環境站網的布設，還有許多水庫、縣城河段尚未建立水質站，地下水的監測還是空白。有的工作如水資源公報需要調查社會經濟各部門資料，個別單位以種種原因拒絕提供，影響水資源公報的進度和全面真實反映供需矛盾，從而影響了水資源的科學管理和科學決策。

3 水資源可持續開發利用的對策

   展望未來十堰市水資源開發利用形勢，必須從十堰市水資源的實際出發，從可持續發展戰略的角度考慮問題。從全市末來供需狀況來看，在75％的保證率情況下，2010年全市總需水量將達到21億m3；2020年全市總需水量將達到27億m3，需要在現有的供水能力基礎上新增15億m3。因此，加強水資源統一管理，開源節流，減少浪費，防治污染已勢在必行。筆者認為，應采取以下措施。

3．1 加強對水資源的認識

   實現十堰市的社會經濟的可持續發展，必須樹立以水資源的可持續利用作為我們認識水資源問題的資源觀。

   水資源本身分為空中水、地表水和地下水三大類，構成陸地淡水系統。水是生命之源，和土地資源一起構成了地球上十大自然資源的母體資源，水既是水生物和旅游等各種資源的載體，又是土壤、森林和草原等多種資源的保證資源。水資源影響到氣候資源。水本身又是能源，同時可以為害的資源（水災）。水資源還具有不可替代性和社會發展的協調性以及洪澇災害與戰爭和地震并列，成為國家和地區安全的隱患等等，有關水多、水少、水臟、水渾和水生態失衡態勢，這些都是水資源不可忽視的特性和態勢，必須引起我們加強對水資源的認識，形成利用水資源，珍惜水資源、節約水資源和保護水資源的觀念。

3．2 加強水資源統一管理，提高科學管理水平

   社會發展需要強化水資源統一管理，我市各級水行政主管部門必須代表政府強化水資源管理職能，必須扭轉一個局面即“一龍治水，多龍管水”的局面為“一龍管水，多龍治水”的局面；提高一個認識，21世紀水資源的重要性一“21世紀可能爭水”和“國際投資與經濟發展一看人，二看水的說法”；逐步實現一個轉變，由“工程水利”向“資源水利”轉變。使水資源管理的職能與責權不僅在機構上、人員上有所體現，更重要的是在社會地位上和社會作用上的體現。

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