5.4
建立農村供水工程建設投資指標體系,提出合理的投資模式
我國農村供水工程建設任務重,需要資金量大;農村供水工程規模小、分散、公益性強,與其他大中型水利工程的建設條件、建設主體、投資方式、資金使用方式差異大,合理確定工程投資、作好資金籌措是農村供水工程建設管理的重要內容。2000年以前的農村飲水工程建設,只給少量的材料補助費,主要靠群眾投勞和籌資,致使供水設施簡陋;“十五”期間的農村飲水解困,人均投資指標為320元、中央補助約占50%,不少地方仍認為投資標準偏低、中央補助比例低。一些地方存在等、靠、要的依賴思想,以及平均分配補助資金的問題。因此,需要對農村供水工程的建設投資問題進行研究,建立解決不同類型飲水問題的投資指標體系,提出符合國情、便于操作、利于農村飲水安全工程建設和管理的投資模式。
5.5
提出合理的農村供水管理模式和水價形成機制
建是基礎、管是關鍵,我國農村供水工程運行管理體制的研究處于探索階段,需要進一步研究適合我國國情的農村供水工程管理模式,建立適應市場經濟的良性運營管理體制。
農村供水投資指標高、用水量小,規模效益低,制水成本高,多數農村供水不能按成本收費,水價偏低。如何確定水價,折舊費、維修費如何提取和保管,已成為農村供水工程能否良性運行的關鍵,急待研究不同類型、規模、管理方式下農村供水水價制定原則和方法。
5.6
提出合理的農村供水水質檢測模式
水質檢測,是控制供水水質的重要手段,尤其以地表水、需要特殊處理的地下水為水源的水廠,凈水措施、藥劑(凝聚劑、消毒劑)投放等,都需通過水質檢測確定。目前,除規模較大的少數村鎮水廠有水質檢驗設備、進行日;炌猓蟛糠粥l鎮水廠和村莊水廠,無檢驗設備、也不進行日;灒鄶祮未骞┧こ掏度脒\行后就沒有再進行過水質化驗,分散供水更談不上進行水質檢測,存在嚴重的安全隱患。因此,需要研究不同規模、不同水源、不同水處理工藝和管理條件下供水水質檢測模式,包括檢測項目的確定、設備購置、人員配備以及社會化監測體系建設等,開發適宜農村供水工程的水質在線監控設備。
5.7
提出合理的農村供水消毒模式
供水規范規定,生活飲用水必須消毒。目前,只有少數的鎮級水廠有消毒設備,大部分小規模水廠無消毒設備或措施;消毒方式、消毒劑投加量對消毒效果及副產物影響很大,目前許多水廠消毒不規范,存在嚴重的安全隱患。因此,需要研究不同規模、不同水源、不同水處理工藝和管理條件下的消毒模式,包括消毒的方法、設備選用、安全投加量控制。
5.8
建立標準化的農村供水水處理技術模式
由于基層技術力量薄弱,目前多數農村供水工程缺乏必要的水處理設施,投藥和混合不規范等,造成供水水質不符合生活飲用水衛生標準要求,存在嚴重的安全隱患。因此,需要研究不同水源、不同規模和管理條件下的水處理技術模式,并將其標準化,便于基層技術人員掌握。
5.9
開發適宜農村供水工程的水處理設備
隨著農村集中供水工程的增多,微污染地表水源越來越多;農村供水工程規模小,利用一體化的凈水設備較適宜;農村供水水量變化大,常規的藥劑投加設備和混合設備效果較差。因此,需要研究開發性能可靠、效果符合水處理技術規范要求、操作簡便、適宜農村管理條件且價廉的微污染水處理設備,適宜水量變化的藥劑投加設備和混合設備等。
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