三峽庫區及其上游水污染防治計劃

時間：2006-11-24 來源： 作者：

第二章  指導思想與規劃目標

第一節  指導思想與原則

一、指導思想

三峽庫區及其上游水污染防治工作的指導思想為：以確保三峽庫區水環境質量安全和三峽水利樞紐工程的正常運行為基本目標，以結構調整為根本措施，以建設城鎮生活污水和垃圾處理設施為重點，把庫區水污染防治工作與區域發展、移民安置、基礎設施建設和生態保護與建設等有機結合起來，統籌規劃，突出重點，分期實施，實現庫區水環境質量的不斷提高和生態狀況的持續改善。

二、基本原則

1、水污染防治必須堅持高標準嚴要求。未經處理達標的廢（污）水不準直接排入庫區，城鎮污水處理廠的建設應滿足庫區水質要求。生活垃圾和危險廢物必須全部無害化處置。嚴禁庫區及其上游的城鎮沿江堆放生活垃圾。

2、嚴格限制工業水污染物排放總量。切實控制新污染，大力推行清潔生產。庫區要堅決關閉產品質量低劣、浪費資源、污染嚴重、危害人民健康的廠礦，淘汰污染嚴重、規模以下的落后生產能力。規模以上的工業污染源必須穩定達標排放。

3、生態保護與生態建設并舉。加強生態保護，預防為主，保護優先，遏制人為生態破壞。庫區及其上游地區的天然林保護、水土流失治理、草原沙化治理和礦山治理與恢復等生態建設工程必須統籌安排，優先實施。

4、相互協調，分步實施。水污染防治項目的布局、規模、投資、時序安排等，要與三峽工程建設進度、移民安置、城鎮遷建、工礦企業搬遷相銜接，并適當超前。在項目實施時序上要先庫區，然后影響區、上游區。

5、建立政府主導、市場推進的水污染防治新機制。各級政府要切實履行職責，按照本規劃要求組織實施相應的水污染防治和生態保護工程項目，全面加強環境監督管理工作，并對當地的水環境質量負責。完善城市污水和垃圾收費制度，運用市場機制，拓寬資金籌集渠道，保證環�；�礎設施正常運行。

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