三峽庫區及其上游水污染防治計劃

時間：2006-11-24 來源： 作者：

二、充分運用市場機制，保障處理設施的有效運行

1、重慶市、四川省、云南省、貴州省和湖北省政府要加大污水處理收費、垃圾處理收費和危險廢物處理收費征收力度，收費標準分步達到保證污水處理廠、垃圾處理場和危險廢物處理場正常運行的水平。

2、對庫區船舶垃圾實行預收費制度。按照船舶噸位和載客數，征收船舶垃圾收集和處理費。

3、庫區及其上游區的生態環境保護資金，要優先納入國家和地方生態建設計劃。為調動企業和社會投資參與水污染防治與生態保護，鼓勵地方在庫區探討建立生態補償和區域生態經濟合作機制，采用社會化、市場化、企業化的運作方式運營和管理污水處理廠、垃圾處理場及危險廢物處理場。

4、國家每年安排1億元資金，專門用于庫區、影響區在進行工業結構調整時關閉企業的一次性補助。所有不符合國家產業發展政策、應該關停的“五小”企業，不得享受關閉補助。

三、加大經濟結構調整力度，實施主要污染物總量控制

1、地方各級政府要把保護和改善三峽庫區的生態環境作為地方社會經濟發展的重要目標，合理確定城市發展規模和產業布局，結合西部大開發，統籌安排經濟發展、城鎮建設和環境保護，實現經濟與環境的跨越式發展。

2、結合庫區移民工程和區域經濟結構調整，加快發展資源和能源消耗少、污染物排放量低的產業，推行清潔生產，做到增產減污。重慶、四川、云南、貴州和湖北省（市）政府要確定在2002年底前關停的“五小”企業名單。

3、結合農業產業結構調整，加快生態農業的建設。在三峽庫區及其上游大力發展生態農業、有機農業，建立一批無公害農產品生產示范基地，積極發展有機食品和綠色食品。同時，推廣使用高效、低毒和低殘留化學農藥。防止不合理使用化肥、農藥、農膜和超標污灌帶來的化學污染。

4、實施區域污染物總量控制。重慶市、四川省、云南省、貴州省和湖北省要根據規劃確定的總體目標任務要求，核定所轄各區縣（市）污染物排放總量和各斷面水質目標。國家將定期公布庫區及其上游各控制斷面的水質監測結果，分階段對重慶市、四川省、云南省、貴州省和湖北省轄區的水質目標進行考核。對重點工業污染源要明確水污染物排放總量控制指標和削減指標；對生活污水污染物的削減控制指標要具體落實到城鎮污水處理廠。

四、加強環境法制建設，依法保護庫區生態環境

1、制定三峽庫區水環境保護的法規和管理規定。嚴格貫徹執行國家頒布的有關環境保護法規，全面推行排污申報登記和排污許可證制度；嚴格執行排污收費制度，加強排污費的征管；嚴格監管城鎮污水處理廠和垃圾處理場；對老工業污染源超標違法排放者，一律實行關閉或停產限期治理；對嚴重破壞生態環境的，依照刑法從嚴打擊。

2、加強流動源和面源管理。在庫區干、支流航行停泊的各類船舶，全面禁止污水不經處理直排江河和向水體傾倒垃圾。加大鄉鎮企業污染、農業面源污染、禽畜養殖和水產養殖污染防治力度，所有規�；�禽畜養殖場都要采取治理措施實現達標排放。在庫區和影響區內，從2003年開始，全面禁止生產和使用含磷洗滌劑。

3、加強環保執法隊伍建設。強化環保監管力度，提高環境監督執法水平，重點提高現場執法能力和應對突發性污染事件的能力。

上一頁 頁碼：[<< 1 ...14 15 16 17 18 19 20 >>] 下一頁 共20頁