三峽庫區及其上游水污染防治計劃

時間：2006-11-24 來源： 作者：

第三節   加大工業污染防治力度

目前，三峽庫區及其上游工業廢水及污染物排放量均占全部排放量的50%以上，是影響庫區水質的主要污染源。隨著西部大開發戰略的實施，該區域內的工業生產規模必將擴大，工業污染物的產生量將會增加。防治工業污染是三峽庫區及其上游水環境保護的重點任務之一。

三峽庫區及其上游地區要在工業污染治理中，認真搞好工業結構調整，堅決關停生產工藝落后、污染嚴重的企業，并把削減工業污染物排放總量作為主線，積極推行清潔生產和技術進步，實現工業污染物全面達標，促進工業結構的調整和升級。

一、庫區

庫區要在2003年前，徹底關閉所有規模以下的造紙、制革、農藥、染料等污染嚴重企業，關閉污染物排放量大的年產5萬噸以下的啤酒企業、1萬噸以下的白酒企業。小氮肥企業要通過技術進步與技術改造，實現污水零排放。其他所有工業企業,都要實現污染物全面達標排放。關閉所有小型采礦點。所有搬遷企業必須實行清潔生產。

到2005年，治理庫區重點工業污染源需投資16.1億元，削減工業污染負荷30%。

二、影響區

影響區要抓緊調整工業結構和工業污染治理，并嚴格控制新建污染企業。2003年庫區蓄水前，關閉年制漿3.4萬噸以下規模的草漿廠、年制漿5萬噸以下規模的木漿廠、年產皮革10萬張以下的制革廠、年產3萬噸以下規模的啤酒廠以及污染嚴重的小糖廠、小農藥、小染料；抓緊治理現有工業污染源，并確保全面穩定達標；年產3.4萬噸以上的草漿廠、5萬噸以上的木漿廠，必須建設堿回收裝置和二級生化污水處理設施；小氮肥企業要進行兩水閉路循環技術改造，實現污水零排放；制革企業要對原液廢水單獨分隔處理，回收油脂和三價鉻，對混合廢水進行綜合處理,實現穩定達標排放;釀造企業要加強資源的回收利用，對廢水進行二級生化處理，實現穩定達標排放。所有超標排污企業要立即停產限期治理，對不符合國家產業發展政策的企業，堅決實行破產、關閉或停產。

到2005年，治理影響區重點工業污染源需投資8.8億元。削減工業污染負荷20％。

三、上游區

上游區要嚴格控制新污染。認真執行《建設項目環境保護管理條例》，落實環境影響評價和“三同時”制度，建立新建項目排放總量審批制度。基本建設和技術改造項目必須嚴格執行國家產業政策和環境保護法規，采取清潔生產工藝和設備，并通過“以新代老”或區域環境綜合整治，做到增產不增污和增產減污。

鞏固和提高工業污染源主要污染物達標排放成果，實施污染物排放全面達標工程，建立基于環境容量的污染物排放總量控制制度，推行排污申報登記和許可證制度。關閉產品質量低劣、浪費資源、污染嚴重、危害人民健康的廠礦，淘汰落后設備、技術和工藝，壓縮部分行業過剩的生產能力。

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