華北用水量持續下降 節水型城市活動取得成效

時間：2006-08-28 來源：中國網 作者：

    在國新辦今天舉行的新聞發布會上，建設部副部長仇保興介紹說，我國城鎮的水環境仍然處在整體惡化的進程中。具體情況是，局部好轉，整體惡化。這也是世界上所有發達國家處在這一個階段所面臨的同樣的問題。

　　他說，造成這種嚴峻形勢的原因是非常多的，其中最主要的就是三大污染源都沒有得到有效的控制：第一，城鎮生活污水的排放；第二，工業污水排放；第三，農業面污染。所以，中國政府也就非常坦率地承認，在“十五”期間我們有兩項指標沒有完成，一項是能耗，第二項就是污染的控制。

　　他說，在這個時期，中國也是世界上所有國家中間城市污水處理能力提高最快的國家，全國的城市污水處理率在五年中就凈增加了7.5個百分點，充分體現了中國政府解決這些問題的決心和能力。但是，我們也要承認，我們的處理率現在只能做到50%，但是，這意味著還有另外50%的城市污水是直接排放的。這就要求我們在“十一五”期間，再增加20%的污水處理能力。

       他說，從另一個角度來看，水生態一旦被破壞，要恢復就要花很大的代價。盡管進入“十一五”以后，城市的污水處理能力達到70%，但預計，相當一部分城市的水環境也還不能恢復到原來的良好狀態。

      他說，建設部抓城市節水已經有23年的歷史了。最早是以供水設施的短缺作為動因來推進節水，近十年以來，是從水資源的節約、提高用水效率的角度來抓節水型城市的創建。近六年來，我們每兩年對申報“節水型城市”的城市進行考核和審評，一共有18個城市得到這個稱號。包括北京、濟南、青島、煙臺、天津等等。申報“節水型城市”，過去各個城市沒有這樣的積極性和主動性，目前已認識到水是戰略資源，節水是一個重大的戰略舉措，正在積極地申報。

       他強調說，“節水型城市”的創建是動態的機制，是通過這樣的激勵來讓城市從經濟政策、法律法規和技術方面加大節水的力度。比如說北京，應該講近幾年來北京的經濟發展非常迅速，城市人口也在不斷地增加，但是，近年來北京的總的用水量是在持續的下降，從每年40到50億立方米下降到2005年的35億立方米左右，應該說體現了節水的效益和效率。

       他說，當然，“節水型城市”不是一個定論，也不是一個一勞永逸的狀態，它必須不斷地發展和改善。我們的“節水型城市”標準也已經經過兩次的修訂，和當前資源節約的新形勢相吻合，促進節水型機制發揮長效作用。

    我用一句話來回答，大家最關注的，也就是說大家所處的、中國水資源最短缺的華北地區，人口占全中國的三分之一，這一地區所有城市的用水量都在持續下降。這就驗證了我們“節水型城市”這個活動的開展所取得的成效。