仇保興：水務公用事業改革將在近年內完成

時間：2006-08-28 來源：新聞網 作者：

       8月22日上午，國務院新聞辦舉行發布會，建設部副部長仇保興向中外記者介紹了城市供水、排水和污水處理方面改革的進展情況、思路以及范圍和重點。

       仇保興介紹說，三年前，城市的供水、排水、污水處理及中水回用都已被國務院列入公用事業市場化改革的重點。這項工作與其他發達國家經歷的歷程是不同的。在我國，這四個行業以前都全部由國營企業來控制，現在要進行市場化的改革，必須分三個不同的階段來開展。第一，開放市場，打破壟斷，歡迎外資企業、民營企業進入這個行業，現在這一階段基本上已經形成。第二，要規范所有企業的經營行為，也就是要用特許經營的形式和規范的合同來約束各方的責任和權利。第三，代表公共的利益建立相應的政府監管體系，在水質、水價、服務質量等方面進行監管。仇保興表示，如今我們已經進入到第三個階段，前年我們頒布了《市政公共事業特許經營的管理辦法》，今年還要出臺政府對供水、排水、污水處理和中水回用的監管辦法，三個階段都能夠在近年內順利完成。

       對于政府監管，仇保興最后強調，這個行業的政府監管有四大目的：第一，要保證公共和投資者的利益，雙方的利益都要兼顧。第二，建立公開、公平、公正的市場環境，讓市場機制充分地起作用。第三，提高服務質量，提高運行效率。第四，能夠促進循環經濟的形成和生態指標的完成。