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制定階梯式水價的四大要點 制定出科學的階梯式水價,要將其付諸于實踐,還需要一定的條件。其需要的主要條件包括: 水資源供需活躍 水資源供需矛盾對于水價的設計具有重要的影響。增階梯式水價一般在水資源供需矛盾尖銳的地區實施。保障用戶基本用水,特別是居民生活,提供優質、安全的水資源,以優惠的價格供給水資源,這是政府的基本責任之一,必須予以保障。超出基本部分,采取更高的價格,既能滿足用戶的用水需求,也體現了其多占用水資源應該付出的更多的費用的公平性。降階梯式水價,一般在豐水地區實施,鼓勵多用水,降低生產水的邊際成本,增加效益。 制定出科學的階梯定額 合理的階梯定額是階梯式水價順利實施的基礎。對于工業用水,根據行業特點和企業規模核定基本用水定額,確定階梯標準;對于居民用水,根據本地區的實際情況確定每戶每月或每人每月或者每季度的基準用水量;對于農業用水,則根據作物結構、地區狀況等加以核定,至于服務業、機關、學校等結合實際情況核定基準定額。合理的基本定額標準是滿足其基本需求,階梯定額則是以節約限制為前提。 完備的計量設施 合理的定額確定后,有完善的計量設施是階梯式水價實施的保障。如果缺乏計量設施,無法準確地計量用戶的用水量,就無法確定其利用的水量是多少,無法劃分基本水量和超定額水量。因此,完善的計量設施是階梯式水價實施的關鍵。 行政、政治和法規等支撐 階梯式水價的實施,需要完備的政治、行政和法規等作為支撐。目前,盡管有相應的法規作為支撐,但還是不完備的,如何使其達到可操作性的程度,需要實施細則,這細則一定要考慮可能的各個方面,具有可操作性。
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