我國水污染事故頻發政府該如何應對水危機?

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時間：2008-10-28 來源：人民網環保頻道作者：姜文來

一、水危機引發的問題嚴重

“危機”通常指產生危險的禍根或者嚴重困難的關頭。水危機具有廣義和狹義兩種之分，廣義的水危機指的是自然、社會與經濟等因素異�；蛲话l事件發生對正常的水供給造成的威脅或者損害，狹義的水危機由于穩定的供水受到阻礙引發的水供需之間存在尖銳的矛盾，通常人門理解的水危機是狹義的水危機。從水危機形成來看，水危機分為自然性危機和人為性危機，自然性危機主要是由自然因素引起的，包括洪澇災害、干旱等，人為性水危機主要是由人的影響所引發的水危機，如水污染、突發污染事故等等。

近年來，水危機漸漸向我們走來，水安全問題成為社會關注的焦點和重點。聯合國認為全球水資源危機基本上可以說是一場公共管理體系的危機，這個體系“決定了哪些人、在什么時候、通過何種利用方式、能夠得到什么樣的水，并且決定了哪些人有權得到水資源以及相關服務”

最近，我國的水污染事故頻發，由此導致的水危機令社會不安，給民眾生活帶來很大的影響。2005年底以來，中國平均每兩天發生一起環境突發事故，而這些事故中70%是水污染事故，最為典型案例有松花江污染事件、太湖藍藻事件、江蘇省沭陽縣水污染事件。2005年12月，松花江受化工廠污染，苯含量嚴重超標，導致哈爾濱全市停水四天，幾百萬市民陷入缺水恐慌。2007年5月底，太湖藍藻大規模暴發，威脅無錫上百萬人用水安全，出現靠水沒有水吃的“太湖現象”。 2007年7月，江蘇省沭陽縣地面水廠取水口遭受新沂河上游不明污染源污染，城區供水系統被迫關閉，城區20萬人斷水約40小時。

這是最為直接感受而且影響巨大的水危機事件，實際上，我國的水危機還在不同程度地起發酵作用。在我國600多個城市中，目前有400多個城市供水不足，其中嚴重缺水的城市有110個，城市年缺水總量達60億立方米。我國北方尤其缺水。黃河、淮河、海河、遼河流域所代表的北方地區人均水資源量只是全國平均水平的三分之一。據推算，全國每年因缺水造成的經濟損失達到2500億元，其中工業產值2300億元，農業產值200億元；因水污染造成的經濟損失400多億元，其中人體健康損失為192.8億元，工業損失為137.8億元，農業損失96.2億元。