我國水污染事故頻發 政府該如何應對水危機?

時間：2008-10-28 來源：人民網環保頻道 作者：姜文來

（2）建立系統高效的水危機管控體系

現代社會對公共設施的依賴性越來越強，電力、煤氣、交通、供水等等給人帶來方便的同時，它們之中任何一個發生突發性的事故都會給生活帶來極大的影響，所以建立高效的包括水危機在內的公共危機管控體系是非常必要的。首先應該針對具體情況，建立應急預案。目前，我國在“非典”以后，各級政府針對可能存在的問題，制定了各種可能應急預案，這是值得肯定的，但必須指出的是，大多局限于劃定標準、建立領導機構、規定各個部門的行動時間和工作內容等，缺乏詳細的后勤保障等規定，可操作性不十分強；其次，建立應急常設機構，隨著各種危機的到來，有必要設立常設的危機應急機構，對危機進行管理、研究，避免危機管控處于虛擬的狀態；第三，建立綜合性的應對公共危機的決策、指揮系統，決策、指揮系統是公共危機應急處理的核心，應該具有專門的危機管控能力，高效準確地做出科學的判斷，并在短時間內做出危機處理方式，避免危機的進一步擴展。

（3）建立水危機預測預警體系

對水危機可能存在的風險進行系統的研究，進行水危機風險管理，如對于洪水的風險管理，對歷史水文、氣象等資料等進行系統的分析，分析洪水發生的頻率、評估洪災可能造成的損失、建立洪水發生的頻率和洪水災害造成損失的數量關系，開展水文監測，如包括降雨、水位和流量等項目監測、測預報可能要發生的洪水，根據所制定洪災危機管理規劃提出防洪行動方案，并在發生災害后對防洪減災過程進行評價，提出洪災危機管理的改進措施，修改相應的辦法和制度。利用現代科技技術，建立預警體系，以便早日獲得信息，做好各種準備。

（4）建立科學的水危機信息發布制度

水危機的發生具有“慢性”和“急性”兩種基本形式。對于由于突發性污染導致的水危機，根據水危機的實際情況，及時通過手機、電視、報紙、報紙、網絡等多種形式向民眾通報，讓民眾及時得到相關信息，避免謠言傳播，引發人心惶惶，產生更嚴重的后果�！肮�爾濱水危機”事件給人沉痛的消息，松花江污染發生后第一次發布的“虛假信息”詆毀了政府的形象，可喜的是政府立即進行了糾正，民眾知道了真相，也容易和政府配合共同度過危機。建立系統的水危機信息收集、發布制度，如發布什么水危機信息，如何進行發布，發布的級別等預先做出作出明確的規定，讓公眾在第一時間內了解事件的真相，并對發布的信息進行科學的闡釋，引導群眾輿論，給群眾獲取信息的快速通道，以提高信息發布的時效性、準確性，消除公眾疑慮，建立民眾度過水危機的“心理長城”。

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