國家海洋局11日在京發布《中國海洋發展報告2010》,總結分析中國海洋發展的國內外宏觀環境、海洋事業發展的形勢和現狀、取得的成績及存在的問題,并提出未來十年中國海洋發展戰略。
《中國海洋發展報告2010》包括中國海洋發展的宏觀環境、海洋法律與海洋權益、海洋經濟與海洋科技、海洋生態環境保護與資源開發和海洋政策與海洋管理等五大部分。
報告認為,在21世紀的第一個十年中,中國海洋事業經歷了積極的變革和發展,海洋戰略地位日漸重要,民族的海洋意識不斷增強;海洋管理立法實現突破,海洋法律體系基本建成;海洋戰略研究初見成效,發展規劃成果顯現;海洋產業不斷壯大,海洋經濟發展迅速;海洋管理邁出新步伐,維權執法全面推進。
報告提出,中國海洋戰略可以原則表述為“建設海洋強國”,即以擴大管轄海域和維護中國在全球的海洋權益為核心的海洋政治戰略;以建設海洋經濟強國為中心的海洋經濟戰略;以近海防御為主的海洋防衛戰略和以高技術和常規技術相結合的海洋科技戰略。
海洋發展戰略研究所所長高之國認為,海洋問題歷來是國家戰略問題,加強海洋戰略研究關系到海洋事業長遠發展大局。盡管我國海洋發展戰略研究工作取得了一些階段性成果,法律體系建設實現了重要突破,但尚未形成系統、完善、成文的海洋總體戰略。
他介紹,目前,2020年中國海洋發展戰略研究報告已初步完成,其基本思想為,立足國家經濟社會發展實際,把握國際海洋事務發展新動向,樹立海洋發展全球觀。具體戰略任務包括,維護海洋權益、發展海洋經濟、加強海域使用和海島管理、保護海洋生態環境、發展大洋和極地事業、促進海洋科學與教育事業發展和提高海洋公益服務水平等。
《中國海洋發展報告》是由國家海洋局海洋發展戰略研究所擔任編撰工作的年度系列報告,至今已經出版3集。
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