現實中,我們不能苛求環保部門的官員個個都如“強項令”,況且人治不如法治,在一個法治社會里,我們更渴望有一套完善的法律制度,不僅管庶民,還能管“皇子”,不僅管老鼠,還能管老虎。
據報道,環保部剛剛公布了《2009年國家重點監控企業及污水處理廠全年監測超標企業名單》,將國家重點監控企業分為廢水、廢氣兩大類。名單透露,2009年,3486家廢水國控企業,全年部分測次超標和全部超標共計36%,約合1255家企業。在3557家廢氣國控企業中,41%的企業全年部分和全部測次超標,計1458家企業。大量國企上了排污“黑名單”,其中有的企業還屢查屢犯,成了不折不扣的“釘子戶”。
淮河被污染、黃河被污染、長江被污染、海洋被污染……過去,面對一份份讓人觸目驚心的污染報告,人們總以為那些小造紙廠、小化工廠是造成今日污染現狀的“毒老虎”,可直到今天我們才知道,原來那些民營的中小污企充其量是只“毒老鼠”,真正的“毒老虎”竟然是那些整天把“社會責任”掛在嘴上的個別國企。
這個玩笑開得有點大,給人的第一感覺是愚人節還沒過完嗎?不過仔細瀏覽了一遍新聞,發現不是愚人節新聞,而是我們長期“被愚人”了。環保部門治理污染的新聞看過不少,以前總以為我們的環保部門很“鐵腕”,誰敢污染,環保就砸你飯碗?墒乾F在才知道,被拍死的都是老鼠,沒有幾只是老虎。想來是老虎力氣大,屁股摸不得,所以只能抓幾只小老鼠“斬首示眾”,擺出一副“環保在行動”的架勢。
只不過,如此治污,場面很熱鬧,效果有多少?淮河仍在哭泣、黃河仍在哭泣、長江仍在哭泣、海洋仍在哭泣……環境不會因為死了幾只“毒老鼠”,就有什么根本性的改變。娃兒們身體里的血鉛該超標還在超標,女人們的子宮里該長瘤還在長瘤,男人們的前列腺該發炎還在發炎,天空該變灰還在變灰,沙塵暴該出現還在出現……
把治理污染做成了一篇中看不中用的“花樣文章”,實在可悲。可深層次的原因,又不僅僅是環保部門一家的責任。皆因為環保的烏紗帽太小,面對手眼通天的“毒老虎”,即使有心想打,恐怕也心有余而力不足。
《資治通鑒》卷四十三中,曾記錄了一個叫做董宣的人,此人是東漢時期的一位洛陽令。有一年,皇帝劉秀的姐姐家一個奴仆殺了人,藏在公主家里不肯出來,官吏也不敢抓他?墒嵌慌,他親自堵住公主的馬車,將那個奴仆從車上拖下來給就地正法了。事后,公主到皇帝那里告狀,皇帝大怒,把董宣召進宮中,讓他給公主賠罪,結果這位董宣死活不肯,皇帝拿他無可奈何,董宣從此落下了一個“強項縣令”的美名。
像董宣這樣的“硬官”史所少有,所以才會被后人著書立傳。而現實中,我們不能苛求環保部門的官員個個都如“強項令”,況且人治不如法治,在一個法治社會里,我們更渴望有一套完善的法律制度,不僅管庶民,還能管“皇子”,不僅管老鼠,還能管老虎。治污同樣如此,我們不可能寄希望于“清官治污”,而是要依法治污。如果法律制度不完善,讓大量“特權污染戶”凌駕于法律之上,治理污染豈不成了一紙空談?
“滅鼠放虎”,不僅公眾不認可,就連那些被拍死的老鼠也會喊冤不服。治理污染的重要性,無需贅言,環保部門業已查明那些“環保釘子戶”,接下來我們不妨拭目以待,看看這些“毒老虎”啥時候才能被消滅。如果治污還分三六九等、欺軟怕硬,那可真就成為我們法治社會的悲哀了。
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