英國海洋資源開發、管理與保護

時間：2010-05-11 來源：資源網 作者：宋國明

英國是位于歐洲西北部的一個島國。海岸線曲折，總長約11450萬公里（本國網站報告為17818公里），其間良港密布，近岸海域油氣、漁業等海洋資源非常豐富。長久以來，海洋資源的開發利用為這個島國的經濟繁榮做出了重大的貢獻。在開發的同時，英國也對其海洋資源進行了有效的保護。這些成就與其科學的管理是分不開的。在海洋資源的開發和保護管理方面，英國有著許多成功的經驗，其中有些做法已經為其他國家仿效。

一、海洋資源開發與利用現狀

英國擁有豐富的海洋資源。因此，英國長久以來就十分重視海洋的綜合開發和利用。早在18 世紀初，英國就以海運業和造船業領先于世界。20 世紀70 年代末以前英國是長期石油進口國，每年石油進口都在1 億噸以上。隨著60 年代北海油田的發現，1964 年英國獲得46%的海域開發權。北海油氣田的開發，很快形成了英國海洋經濟的一個新的增長點。與此同時，通過海洋油氣開發活動，還帶動了本國造船、機械和電子等行業的快速發展；濱海旅游業及海洋設備材料工業也迅速崛起，從而推動了整個英國經濟的發展。

近年來，英國的海洋綜合能力建設有了長足的進展。海洋產業對英國經濟所產生的貢獻。在1999年到2000年間，海洋產業做出的貢獻達到了390億英鎊，占國民生產總值（GDP）的4.9%。在1999年到1995年間，同樣的數據是278億英鎊，占到了國民生產總值（GDP）的4.8%。排除旅游業的收入后，1999年到2000年間海洋產業的產值占到了國民生產總值的3.4%。其中海上礦業生產對英國國民經濟貢獻較大，2007年英國礦業產值為337.2億英鎊，約占當年國內生產總值的2.5%。2007年海上礦業產值為299.23億英鎊，占英國礦業總產值的88.7%，這主要是英國礦業的支柱---油氣生產主要在海上�？偟膩碚f，上述數據說明了海洋產業對于英國經濟的重要性。

1.石油和天然氣資源開發

英國海上石油和天然氣大規模開發始于上世紀60年代的北海油田，很快這里就成為英國礦業經濟的支柱產業。北海油田至今已有40多年生產歷史，已是一個日趨枯竭的老油田，但在滿足英國油氣需求方面目前仍發揮著重要的作用，目前英國98%以上的石油和天然氣產量來自海上油田。2007年英國原油、凝析油、天然氣產量分別為6908.6萬噸、643.7萬噸和7198.1萬噸（油當量）。2008年統計，共有168口海上油井，比上一年增加5口但比2006年減少近15%。超過60%的生產油井集中在北海中部。

2.潮汐資源開發

潮汐能作為一種可再生的清潔能源，很早就進入了人們的視野。早在上世紀70年代石油危機期間，已有科學家專門研究如何利用潮汐發電的問題。但時至今日，由于認識及資金等種種原因，人類對于潮汐的利用還遠遠不足。據世界能源理事會的資料顯示，全球海洋中所蘊含的可用電力高達100萬千兆瓦每小時，而我們目前所擷取的僅僅是“滄海一粟”。

在礦物能源逐漸枯竭、氣候問題日益嚴重的今天，開發利用可再生能源成為未來能源發展趨勢，對于潮汐發電的研究也成為世界上各海洋大國爭相投入的重點。在此方面，英國已經進入了世界的前列。

20 世紀70 年代以來，英國制定了強調能源多元化的能源政策，鼓勵發展包括海洋能在內的多種可再生能源，實現能源可持續發展。而海洋，則是獲取這些能源的天然場所。1992 年聯合國環境與發展大會后，為實現對資源和環境的保護并減少污染，英國又進一步加強了對海洋能源的開發利用，把波浪發電研究放在新能源開發的首位。研究表明，英國海岸線所蘊藏的潮汐能可以提供英國電力需求的5％。2004 年4 月，英國政府首次公布了《年度能源白皮書》，鼓勵使用可再生能源，并提出要在2020 年前，使國內可再生能源需求比例達到20%。2004 年8 月，英國政府設立了5 000 萬英鎊（約合9 000 萬美元）的專項資金，重點開發海洋能源。同月，世界上首座海洋能量試驗場———歐洲海洋能量中心在距離蘇格蘭大陸最北端大約100 km 的奧克尼群島正式啟動。該群島自然條件優越，島上最大風速可達到190 km/h，是英國境內發展風能、波浪能和潮汐能最理想的場所。這座投資500 萬英鎊的能源中心建立了一整套體系來實施海洋能源開發，它將對新型海洋能源技術和設備進行試驗和推廣，也寄托了科學家和能源界對未來新型能源發展的希望。

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