答:“限塑令”明確規定,塑料購物袋系指由商品零售場所提供的,用于裝盛消費者所購商品,具有提攜功能的塑料袋。但這里所講的塑料購物袋不包括商品零售場所基于衛生及食品安全目的,用于裝盛散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預包裝袋。這與國家標準化委員會于今年4月16日發布的《塑料購物袋標準》的規定相一致。
問:“限塑令”并沒有對塑料購物袋明確定價,但對某些零售企業采取定價過低、不明碼標價銷售塑料購物袋或變相無償提供塑料購物袋等違規行為是如何界定的?
答:“限塑令”規定,商品零售場所可自主制定塑料購物袋價格,但不得有下列行為:
一、低于經營成本銷售塑料購物袋;
二、不標明價格或不按規定的內容方式標明價格銷售塑料購物袋;
三、采取打折或其他方式不按標示的價格向消費者銷售塑料購物袋;
四、向消費者無償或變相無償提供塑料購物袋。
也就是說,塑料購物袋的定價不得低于經營成本;商品零售場所必須按照規定對塑料購物袋明碼標價;要按明碼標定的價格向消費者足額收費,并在銷售憑證上單獨列示消費者購買塑料購物袋的數量、單價和款項;打折銷售、無償提供或以舊換新、購物超過一定額度免費贈送等方法皆為違規。
【限塑已成世界共識】
無論是在經濟較為發達的美洲、歐洲,還是在發展中國家和地區較多的亞洲和非洲,許多國家和地區都已經出臺各種政策法規限制使用塑料購物袋。限制塑料袋的使用以減少“白色污染”、減輕環境壓力,已逐漸成為世界的共識。
德國的大多數商店讓消費者自行選擇是使用塑料袋還是帆布或棉布購物袋—當然要花錢。塑料袋根據大小來收費,從0.05歐元到0.5歐元不等;帆布袋或棉布袋售價不到1歐元。此外,所有向消費者提供塑料購物袋的商店都要繳納回收費。
美國舊金山市議會2007年3月通過了禁止超市、藥店等零售商使用化工塑料袋法案,從而成為通過此類環境法案的第一個美國城市。法案規定,當地零售商只允許向顧客提供紙袋、布袋或以玉米副產品為原料生產的可降解生物塑料袋,化工塑料袋被嚴格禁止。