征求意見稿特別指出,對于集貿市場、小商品交易市場,購物塑料袋由其開辦單位或經其批準在市場內設立的專營(或兼營)塑料購物袋經營攤位實行統一采購、銷售,并在經營場所內的顯著位置標明塑料購物袋的規格、零售價。經營攤位開具塑料購物袋銷售憑證有困難的,應保留塑料購物袋采購、銷售憑證(臺賬)備查,否則視情節可能最高被罰20000元。“這個方案對于大部分肉菜和農貿市場來說很難操作。”廣州市肉菜市場協會的相關負責人表示,他們剛剛和多個肉菜市場的負責人就“限塑令”開過討論會。“如果在肉菜市場內設立攤位經營塑料袋,那么這個獨市生意給誰做?應該設立什么門檻?定價又如何?”有肉菜市場的管理人士私下透露:“肉菜市場不像超市要開電腦單,為拉生意,肯定很多檔主會附送塑料袋,監管太難。”有業內人士認為:“肉菜市場的購物袋問題,不如由權威部門推薦合格的塑料袋生產廠家給他們,把住產品關可能操作性更強。”
四憂:如何扭轉顧客觀念
“讓消費者接受環保觀念,這是一大難題。”廣州一大型超市的管理人員表示。目前,廣州的商家正在通過有條件贈送或者低價出售環保袋的方式為
新大新剛剛做完了一期針對會員的換領環保購物袋的活動,送出1.4萬個環保袋。家樂福推廣買夠一定數額商品加2元購買環保袋的活動,平均每月銷售1萬多環保袋。好又多、華潤萬家也有類似活動。
盡管有不少市民開始接受環保袋,但記者在調查中發現,“多要塑料袋還是現在市民到超市購物的常態”。
好又多錦軒店一位收銀員告訴記者:“一般我們都會依顧客購買商品的件數提供足夠多的膠袋給顧客自己打包,但顧客回頭再要膠袋的情況也是很經常的,現在顧客多要袋子的占了90%。”
一些市民表示,6月1日就沒有免費塑料袋了,現在當然要盡量多儲存一些。“我現在已存了600個大大小小的塑料袋了。”市民陳太告訴記者,雖然她也換購了環保袋,但“塑料袋還要用來裝垃圾。為減少開支,只有自己想辦法趁現在多存一些了。”
五憂:塑料袋生產商生存
“限塑令”的最大影響不但反映在零售終端,其上游生產企業一樣震動很大。
專家預計,在全國最大的塑料袋生產商華強停產之后,國內塑料袋行情飛漲,“華強塑膠停產,市場嚴重缺貨,不到6月1日限塑令生效,經銷商手上的貨就會賣斷。”不少企業已瞄準了華強退出的市場。
作為中國三大塑料生產基地之一的廣東,也將面臨“限塑令”的陣痛。廣州市黃埔紅山聯興膠袋廠的負責人昨日告訴記者,他們的客戶源多是些小型超市,今年開春以來,訂單已比以往少了2/3。“很多客戶聽說新政策后都不敢下訂單了,而且訂的量也比以前少了一半。員工因為沒有生意已走了一半了,現在只能想辦法轉型了。”而對于加工生產環保袋,該負責人表示:“像我們這樣的小廠,加工環保袋也不大能夠行得通,畢竟環保袋可以循環使用,需求量不是那么大,生意也不會那么好做。”
廣東省塑料工業協會理事長符岸表示,由于禁止還需要一個過程,而且使用習慣不可能一下子消失,因此塑料袋不會立刻從消費市場消失,塑料袋廠商還有一定的市場。目前,大的塑料袋廠商仍然在正常經營,而一些中小型的企業已經開始在考慮產業調整。符岸認為,隨著6月1日“大限”的臨近,將會有大批的中小塑料袋企業倒閉。目前,塑料行業已經開始了整體調整。
■各方反映
市民
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