為隱性成本埋單
其實,這輪漲價醞釀已久,早在2007年,各地都已傳出水價要上調的消息。
一方面是水企的虧損和集體“上書”喊漲,另一方面是背后成本質疑和不對等的博弈。究竟是什么使得水企漲價潮涌不斷?
“虧損是肯定的,但說白了,背后難免也有不爭的現實利益!敝炫嗌合蛴浾弑硎。
昆明市水企和當地政府的漲價理由是,目前的水價處于較低水平,不但供水企業面臨經營虧損壓力,也不利于發揮價格約束機制,提高市民節約意識。
這也是全國各地的水價上漲中被普遍提及的兩個理由。
在4月22日周口市水價調整聽證會上,周口市官方承認調整水價主要目的是周口銀龍水務有限公司保障供應。
為解決“讓企業走出困境,保證城市正常供水”這個突出矛盾,銀龍公司曾先后與政府共投資3000萬解決原公司的遺留問題,投入208萬進行供水工藝改造……
然而,這些基礎投資產生的費用實際上卻要由消費者埋單!爸芸诂F行供水價是2.1元,其中城市供水價格才1.2元,而包括國家批的南水北調基金、污水處理費及地方附加費等卻也要消費者埋單!敝炫嗌和嘎。
無獨有偶,駐馬店也存在讓消費者埋單的隱性用水成本。
針對漲價,駐馬店發改委針對漲價給出的解釋是:供水成本上升,企業經營虧損。2008年,全年虧損809.55萬,三年累計虧損2108萬;實施“明渠改暗渠”總投資5500萬,年需還本息475萬元,需每立方米供水均攤費用0.39元。聽證會現場下發的一份資料顯示,2008年企業取水量是4000萬立方,實供水則不到3000萬立方,中間差距1200立方將由消費者埋單。
外界普遍觀點則認為,水務單位是壟斷經營,提價利益并不應該由供水企業獲得。在虧損原因不明或虧損是否因為水價過低導致的情況下以提價來彌補虧損,難以讓人接受。
朱培珊也表示,“畢竟駐馬店匯津水務有限公司是中外合資企業,由外資控股,他們只會講利潤,提價對他們來說是一個不錯的止虧方式。”
目前水價調整程序是:水企提出調價申請,地方價格監管部門應依據《水價成本監審辦法》進行成本核查,并組織市民進行聽證,以決定價格調整的時間和幅度。
“然而,《水價成本監審辦法》至今沒能出臺,民眾在與供水部門進行調價博弈中,信息完全不對稱,這就導致公眾對于漲價的合理性持懷疑態度!敝炫嗌赫f。
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