威立雅重啟收購西水 外資水務帝國開始在華顯現

時間：2009-06-23 來源：中國經營報 作者：

外資“水務帝國”初現

“為什么威立雅對西水念念不忘？就因為拿下西水，整個西部的水務市場都盡在外資掌控之中了。”長期關注水務市場并購案的上海信誠律師事務所劉軍廣對記者說，在他看來，外資近年來已經先后收購了蘭州、昆明、成都、寶雞等西部地區的自來水公司，西安是最后的一步棋了。

相關資料顯示，到2010年，我國的水務市場規模將達上萬億元。而根據“十一五”規劃，僅污水處理一項，總投資就在4000億元左右�！斑@么大市場怎能拱手讓給外資？”劉軍廣說。

“我并不是反對水務市場的改革，只是對外資的收購手段和地方政府一賣了之的行為表示反對。”李振東說，由于水價長期過低，我國60%的自來水企業都是虧損的，剩下的40%雖然不虧損，但贏利都在1%到2%左右，而這一背景也成為了外資尋機收購的主要原因。

“地方政府之所以如此熱衷出售自來水公司，一個是因為本身嚴重虧損，另一個就是能拿到一筆優厚的資金。”一位知情人士透露，蘭州自來水項目賣給外資17億元，當地政府從中拿走了12億元；海口項目9.5億元，地方政府拿走了6個億，“政府把多余的錢都拿走做了其他用處，實際上地方政府所看重的高溢價對水務改造本身來說并沒有任何益處，這只是對政府有好處。”不過該知情人士的話記者已經無法從蘭州、海口等地查證。

“我曾對很多國內合資的水公司進行考察，發現了在外資收購之后，地方政府對水企業的補貼逐漸遞增，財政壓力很大，有的地方政府為了保證外資水廠的贏利，甚至不惜去關閉國有的水廠，一屆政府為了政績，但給下屆政府留下了沉重的包袱。”劉軍廣說。

而在地方政府為了解決水廠虧損頻頻選擇外資進入之時，一個強大的外資水務帝國已開始在華顯現。

據記者了解，法國蘇伊士集團北自昌圖、南至三亞、東起上海、西達重慶，足跡遍布大江南北，擁有22家合資企業，供水人口達到了1400萬。在今年3月底，蘇伊士旗下的中法水務與美國地球工程公司達成協議，收購其在天津的供水項目，中法水務持股52%、而天津自來水集團則持股48%。

而具有153年水務領域專業經營歷史的法國威立雅公司也在中國掀起了收購狂潮。迄今為止，威立雅拿下了天津、上海、北京、成都、昆明、蘭州等近19個城市的21個合資項目，供水人口達到了3000萬。

此外，據記者了解到，這些外資水務公司的經營期限一般是在30年左右，也有50年的，而其占股權份額均接近或等于絕對控股的50%。

而據《中國經營報》記者了解，在國內多起自來水項目的競標中，高溢價成為實力雄厚外資的制勝法寶。

如2007年8月，威立雅以17億元的高價拿下蘭州供水集團45%的股份，而底價僅為4億多元。2007年10月，威立雅出資9.5億元，拿下底價為3.1億元的海口水務集團50%的股份；而獲得天津自來水公司49%的股權，威立雅出資21.8億元，高出7億元底價兩倍多；而在拿下揚州自來水公司49%股權時，蘇伊士集團旗下合資子公司中法水務出資8億元，其底價僅為1.8億元。

“實際上，這兩年國內也涌現出了一批資質良好的國企和民企，像曾收購了徐州自來水公司等的北京首創水務，但在和財大氣粗的外資競爭中，他們還是不占上風�！币晃粯I內人士對記者說。

“外資雖然高溢價進行收購，但收購之后的收益是非常豐厚的�！眲④姀V告訴記者，外資對自來水公司進行股權收購之后，都普遍享有協議規定的水價(不足部分由財政補貼)，如此一來，外資在經營期限內的利潤穩定在25%到30%左右，而且是高回報無風險。

“在城市水務領域，西方發達國家普遍會收取一筆數目龐大的特許經營費用，但在中國并不收取，另外，外資水務也會通過咨詢和向國內水廠推薦進口設備供應商而獲得豐厚的回報�！眲④姀V說。

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