記者
而這僅僅是截至
清華大學環境系水業政策研究中心主任傅濤向記者表示，污水處理廠是少有的事權在地方、財權在中央的投資建設項目，地方政府踴躍申報的目的，是要拿中央的錢，給地方建污水廠。至于污水廠建成后的運營問題，則未被多數地方政府充分重視。
500座污水廠搶報
清華大學環境系水業政策研究中心副主任鐘麗錦接受本報記者采訪時表示，由于污水廠建設屬于節能減排項目，可以獲得銀行貸款，財政投資的支持力度要大于其他項目。
而地方政府踴躍建設污水廠的更重要內在動力，卻是節能減排的考核壓力。據了解，為了完成“十一五”期間單位GDP能耗下降20%，主要污染物指標下降10%的硬性考核約束，多建污水處理廠已經成為很多地方政府的投資傾向。
“廠子建成了，處理能力擺在那里了，就可以上報節能減排成績了，至于污水廠是否能運營，不是地方政府關心的事，因為上面來檢查的時候可以臨時開機應付。”傅濤說。
除了節能減排的考核壓力外，“4萬億”的投資計劃還給地方政府申報污水廠提供了新的動力。
隨后，在住房和城鄉建設部分到的第四季度追加的1000億元投資計劃中，污水處理行業分到了50億元。而在
住房和城鄉建設部城建司副司長張悅日前在“中國排水行業年會”上表示，中央財政未來兩年用于污水處理行業的投資是900億元，今年下撥50億元，加上銀行貸款等資金，污水處理行業投資將可達到2800-3000億元。
未來2年投資900億元，這對地方政府來說是個巨大的誘惑。但是，這么多資金并不是都用于建設污水廠，污水行業投資還包括管網建設、重點流域水污染防治等眾多領域。如果將這個蛋糕中過大的比例分配給污水廠，則管網建設等領域投資就會減少。
截至目前，國家發改委、住房和城鄉建設部等部門還沒有明確900億元的具體分配，但是地方政府已經等不及了，紛紛將項目申請單遞到了有關部委的桌面上。
但是熟諳水處理行業的住房和城鄉建設部官員卻發現，遞上來的都是污水廠申建項目，關于水處理管網建設的項目卻很少。
對于這500座污水廠的投資賬，業內人士也給記者算了一筆賬。
從目前的市場價格來看，投資一座中型污水處理廠需要9000多萬元，一座大型污水廠則要上億元，也就是說，目前各地申報的污水廠建設投資預算已經占4萬億中用于水處理行業投資的全部投資900億元的過半。
但是，地方申報項目的熱情還不止于此。河南某市污水處理廠總經理向記者介紹，河南等省都提出年底前達到縣縣有污水廠，目前報給國家的都還是當地重點、投資規模大的項目。下一步，縣級污水廠更難市場化運作，政府投資比例更大，很多地方政府都在醞釀系列的污水廠投資申報計劃。
傅濤指出，我國目前污水廠處于一個尷尬境地：一方面已建成污水廠運行效益不高；另一方面污水處理能力還很差，未來2年內還要投資幾千億元完善污水處理設施。
地方政府也并非沒有博弈的工具，他們一面提出大規模建設污水處理廠，給國家有關部門“畫餅”，另一面給中央財政打“空頭保票”，承諾地方財政投資規模，但多數只是出具一個投資承諾，隨后不了了之。
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