(環發[2003]64號
2003-04-15)
各省、自治區、直轄市環境保護局（廳）:
為了做好排污費的征收工作，規范排污費征收核定程序，根據《排污費征收使用管理條例》（國務院令第369號）的有關規定，現就排污費征收核定有關工作通知如下：
一、縣級以上環境保護局應當切實加強本行政區域內排污費征收管理工作的貫徹實施，其所屬的環境監察機構具體負責排污費征收管理工作。
縣級環境保護局負責行政區劃范圍內排污費的征收管理工作。
直轄市、設區的市級環境保護局負責本行政區域市區范圍內排污費的征收管理工作。
省、自治區環境保護局負責裝機容量30萬千瓦以上的電力企業排放二氧化硫排污費的征收管理工作。
二、負責征收排污費的環境監察機構應要求所轄行政區域范圍內的一切排污單位和個體工商戶（以下簡稱排污者）于每年12月15日前，填報《全國排放污染物申報登記報表（試行）》（或《第三產業排污申報登記簡表（試行）》、《畜禽養殖場排污申報登記簡表（試行）》、《建筑施工場所排污申報登記簡表（試行）》），申報下一年度正常作業條件下排放污染物種類、數量、濃度等情況，并提供與污染物排放有關的資料。排污者申報下一年度排放污染物的情況，應當以本年度污染物排放實際情況和下一年度生產計劃所需排放污染物情況為依據。
新建、擴建、改建項目，應當在項目試生產前3個月內辦理排污申報手續。在城市市區范圍內，建筑施工過程中使用機械設備，可能產生環境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日前辦理排污申報手續。
排放污染物需作重大改變或者發生緊急重大改變的，排污者必須分別在變更前15日內或改變后3日內履行變更申報手續，填報《排污變更申報登記表（試行）》。
排污者可以采取書面填表、網上申報等申報方式進行排污申報。
三、環境監察機構應當在每年1月15日前依據排污者申報的《全國排放污染物申報登記報表（試行）》進行排污收費年度審核；對排污者申報的新建、擴建、改建項目《全國排放污染物申報登記報表（試行）》和排放污染物需作重大改變或者發生緊急重大改變的《排污變更申報登記表（試行）》應當及時進行審核。
對符合要求的，環境監察機構向排污者發回經審核同意的《全國排放污染物申報登記報表（試行）》；對符合減免規定的，按規定予以減免并公告；對不符合要求的，責令限期補報；逾期未報的，視為拒報。
四、環境監察機構應當依據《排污費征收使用管理條例》，按照下列規定順序對排污者排放污染物的種類、數量進行核定：
（一）排污者按照規定正常使用國家強制檢定并經依法定期校驗的污染物排放自動監控儀器，其監測數據作為核定污染物排放種類、數量的依據；
（二）具備監測條件的，按照國家環境保護總局規定的監測方法監測所得的監督監測數據；
�。ㄈ┎痪邆浔O測條件的，按照國家環境保護總局規定的物料衡算方法計算所得物料衡算數據。
�。ㄋ模┰O區市級以上環境監察機構可以結合當地實際情況，對餐飲、娛樂、服務等第三產業的小型排污者，采用抽樣測算的辦法核算排污量。
五、各級環境監察機構應當在每月或者每季終了后10日內，依據經審核的《全國排放污染物申報登記報表（試行）》、《排污變更申報登記表（試行）》，并結合當月或者當季的實際排污情況，核定排污者排放污染物的種類、數量，并向排污者送達《排污核定通知書（試行）》。
排污者對核定結果有異議的，自接到《排污核定通知書（試行）》之日起7日內，可以向發出通知的環境監察機構申請復核；環境監察機構應當自接到復核申請之日起10日內，做出復核決定。
對拒報、謊報《全國排放污染物申報登記報表（試行）》、《排污變更申報登記表（試行）》的，由環境監察機構直接確定其排放污染物的種類、數量，并向排污者送達《排污核定通知書（試行）》。
六、各級環境監察機構應當按月或按季根據排污費征收標準和經核定的排污者排放污染物種類、數量，確定
排污者應當繳納的排污費數額，并予以公告。
排污費數額確定后，由環境監察機構向排污者送達《排污費繳納通知單（試行）》。
排污者應當自接到《排污費繳納通知單（試行）》之日起7日內，到指定的商業銀行繳納排污費。
逾期未繳納的，負責征收排污費的環境監察機構從逾期未繳納之日起7日內向排污者下達《排污費限期繳納通知書（試行）》。
七、《全國排放污染物申報登記報表（試行）》、《排污變更申報登記表（試行）》、《排污核定復核決定通知書（試行）》的格式和內容由國家環境保護總局統一規定�！杜盼圪M繳納通知單（試行）》由國家環境保護總局統一印制。
八、各級環境監察機構應當使用由國家環境保護總局統一規定的排污費征收管理系統軟件。
九、上級環境監察機構應加強對下級環境監察部門征收排污費的稽查工作。對縣級以上環境監察機構應當征收而未征收或者少征收排污費的，上級環境監察機構可以責令其限期改正，或直接責令排污者到指定的商業銀行補繳排污費。
附件：
1、全國排放污染物申報登記報表（試行）
2、第三產業排污申報登記簡表（試行）
3、畜禽養殖場排污申報登記簡表（試行）
4、建筑施工場所排污申報登記簡表（試行）
5、排污變更申報登記表（試行）
6、排污核定通知書（試行）
7、排污核定復核決定通知書（試行）
8、排污費繳納通知單（試行）
9、排污費限期繳納通知書（試行）
主題詞：環�！∨盼凼召M
核定
通知
抄送：解放軍環境保護局
新疆生產建設兵團環境保護局
國家環境保護總局調查中心
國家環保總局
