環保不能沒有“風暴” 法規需要強制執行

時間：2010-09-20 來源：人民網環保頻道 作者：劉義忠

據第一財經日報報道，環保總局副局長潘岳說：制度建設比“風暴”更艱辛。每一次，“風暴”其實都是跟在突發事件和被動形勢后面的“亡羊補牢”；每一次，“風暴”都未能如愿變成常規性制度固定下來；每一次，“風暴”能改變的都遠遠不如人們期待的多。

潘副局長的話無疑是對的，但是。如今的環保千萬不能沒有“風暴”，必須要定期給予清理，嚴打，甚至來個萬里行，因為有些地方政府不執法，有制度也不執行。

今夏連續爆發的水污染危機令人關注。幾個月來，媒體和公眾都在問：為什么政府花了那么多錢，那么長時間，下了那么大決心，大江大河大湖的水質還是沒有根本好轉？不是沒有法規，而是不執行，或執法不力。沒有把科學發展觀當回事�！傲饔蛳夼�”的第一階段已結束。環保總局日前還公布了首批“解限”名單。讓人擔心的是，解除限批后，那些治污設施會不會真正運營？新上的項目會不會履行環保承諾？

治污是持久戰，也是拉鋸戰。從第一次關停沒有做環評的30家特大項目開始，到第二次松花江事件后對大江大河流域的化工業布局排查；到第三次今年初的以遏制二氧化硫排放為目的的區域限批；再到今年夏天太湖藍藻之后的流域限批。每一次“風暴”都是有成效的，比不刮“風暴”大不一樣，起碼引起某些人的關注和戒備。告別“風暴”是不可能的，也是不明智的，應該醞釀新的更大的“風暴”，在環保的高壓下，讓那些違法者沒有藏身之地。在環保復位的過程中，“風暴”是必需的，因為它的強勢，才能夠在錯綜復雜的利益格局中重新建立環保的權威。