審批權“被污染”才是環境污染的源頭

時間：2010-09-14 來源：大眾日報 作者：

遏制環保不作為和亂作為，必須盡快建立事前防范機制。只要環保部門在環境管理方面存在不作為、亂作為問題，無論是否出現重大環境事件，都應依法追究相關部門和相關責任人的法律責任。同時，必須賦予群眾、社會組織以環境起訴權，給他們起訴環保不作為的權利，以此制約和監督環保執法權力。

原本波清浪白、鳥飛魚躍，有碧�！棒~倉”和“閩東夏威夷”美譽的福建羅源灣，因為一座違規鋼鐵企業――福建德盛鎳業有限公司的入駐，變得烏煙瘴氣，海水日漸渾濁，魚蝦死亡不斷。羅源灣生態幾近崩潰，禍起陸源污染，但當地人士稱，環評審批權“受污染”才是該區域生態岌岌可危的源頭。(8月20日《經濟參考報》)

近年來，“環評腐敗”案件多發，環評領域已成為違紀違法案件的“高危地帶”，很多重大環境污染事件是由于環保部門不作為、亂作為所致。一些地方職能部門只是把環境保護、節能減排掛在口上，而沒有落實到實際工作中。一些地方出于種種考慮，甚至對違法污染企業“睜一只眼閉一只眼”。不客氣地說，凡是污染嚴重的地方，往往都有當地政府的不作為和亂作為。地方政府和職能部門的環保不作為、亂作為才是“環境污染”的源頭。

環保權力“被污染”的后果無疑是嚴重的，它不僅導致國家環保方針政策得不到嚴格執行，環境違法行為得不到有效遏制，而且導致國家規費流失。有媒體報道說，貴州清鎮原環保局長楊貴斌濫用職權對排污企業少征4574萬排污費，被法院以濫用職權罪判刑3年。這條新聞極為深刻地說明了環保不作為后果之嚴重。更重要的是，環保不作為使群眾環境訴求得不到滿足，環境權益得不到維護。去年山西臨汾市堯都區魏村鎮吳家莊中心小學附近一家名叫山�；�工廠的企業肆意排放含苯廢氣和廢水，導致該校學生和吳家莊村民出現不同程度的頭痛、惡心等癥狀。當地村民持續3天在工廠門口抗議，并集體下跪，要求工廠停產。但該廠相關負責人閉門不見，廠內運作依舊。