環保部強化環保評估 嚴防重化工業遍地開花

時間：2010-09-16 來源：人民網 作者：孫秀艷

記得幾年前，國家主體功能區劃、國家生態功能區劃這些具有戰略指導意義的報告問世之際，好評如潮。然而，如今回頭看看，究竟有多少地區在招商引資之前細細研讀過這些報告？又有多少項目在與區劃沖突之后主動下馬，為生態保護讓路？誰也說不清楚。由于缺乏法律層面的硬約束，這些規劃報告往往尷尬地束之高閣。

環評必須硬起來，首先要明確戰略環評的法律約束力。雖然《環評法》已經實施多年，但是如何保障戰略環評、規劃環評能夠從紙面走向實踐，還需要更多的法律保障。

其次，各級政府對其意義要有充分認識，要以對區域發展負責的精神將指導意見應用于實踐工作，將眼光放得更遠。如果說對策建議中“確保環保投入的增加，優先環�；�礎設施建設的投入”考驗的是政府的執行能力，那么削減重化企業數量、不降低環保準入門檻，可能還需要政府面對短期經濟下滑等困難的勇氣。而嘗試構建跨流域、跨行政單元、前瞻性的環境綜合管理模式，探索建立以環境保護促進經濟又好又快發展的長效機制，想法當然非常之好，但如果協調不當，放任各地各部門各取所需，就可能流于空談。

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