環保部部長：打好十一五環保決勝戰

時間：2010-03-09 來源：中國經濟周刊 作者：胡雪琴

2009年，我們集中力量開展重金屬污染綜合整治，妥善處理陜西鳳翔、湖南武岡、云南東川等12起重金屬、類金屬污染事件。深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。加強全過程環境應急管理，開通了“010-12369”環保舉報熱線。

“十一五”以來，環保工作堅持全面推進重點突破，把污染防治作為環境保護的重中之重，把確保群眾飲水安全作為首要任務，把主要污染物減排作為中心工作。

探索中國環保新道路是理論問題，也是實踐問題。我們可以從以下幾個方面來看：從時代要求看，必須堅持環保與經濟發展相融合，大力推進發展方式轉變和經濟結構的調整；從核心任務看，必須把環境保護放在更加重要的戰略位置，加快推進歷史性轉變；從價值取向看，必須堅持環保為民生的需求出發，切實解決關系民生的重大環境問題；從實現途徑看，必須堅持人與自然和諧相處，讓江河湖泊休養生息；從動力源[10.29 1.48%]泉看，必須堅持體制、機制創新，盡早形成全社會保護環境的強大合力。

“十二五”規劃正抓緊編制

記者：自“十一五”以來，環保工作成績有目共睹。作為中國環保部門的主要負責領導，您覺得在哪些方面還有壓力？

周生賢：客觀地說，環境保護正處于艱難的負重爬坡階段和優化經濟增長的新階段，處于保護與破壞、改善與惡化相持的階段，猶如逆水行舟、不進則退。

近年來，環境保護雖然取得了明顯成效，局部地區環境質量有了較大改善，但是環境污染惡化的趨勢總體尚未得到根本扭轉。污染減排的壓力有增無減。隨著經濟回升勢頭更加強勁，產能釋放更加明顯，污染物產生量會有增加，甚至一些已淘汰的落后產能、設備和企業可能死灰復燃。

潛在的環境問題不斷顯現。例如，重金屬、持久性有機污染物等長期積累的環境問題開始暴露，大城市和城市群灰霾天氣等新污染問題日益凸顯，等等。所有這些都是對環保工作的嚴峻挑戰，我們必須勇于面對，攻堅克難。

記者：2010年是謀劃“十二五”環保新規劃的關鍵年，目前，新規劃制定情況如何？

周生賢：我們將全面總結“十一五”環保工作，充分吸收環境宏觀戰略研究、污染源普查和水專項成果，以建設生態文明、探索中國環保新道路為統領，深化重大專題研究，把基礎、人才和保障三大工程作為提高規劃執行力的重要支撐，明確并細化目標指標、重點工程、重大改革和政策舉措，向國務院匯報國家環境保護“十二五”規劃基本思路，爭取把一些主要指標和重點項目納入國民經濟和社會發展“十二五”規劃中。

我們將盡早啟動“十二五”環保規劃編制工作。目前，正在抓緊編制污染防治、總量控制及能力建設、自然生態和農村環境保護等專項規劃，形成完善的“十二五”環保規劃體系。

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