從統計結果看,畜禽養殖業的化學需氧量、總氮和總磷分別占農業源的96%、38%和56%。要從根本上解決我國的水污染問題,必須把農業源污染防治納入環境保護的重要議程。農工黨中央提出《關于建立四湖流域農業面源污染控制國家級試點區的建議》,建議在太湖、巢湖、三峽庫區等重點流域建立一批農業面源污染綜合防治示范區,探索農業面源污染防治管理體系,系統研究面源污染防治立法,努力保障農村飲用水安全,完善淡水養殖污染防治機制,研究推廣農業節水。
■建立減排目標考核體系
如何確保“十二五”減排工作落實?政協委員們認為還應建立相應的目標考核體系。馬培華建議,把節能減排目標納入各地經濟社會發展綜合評價體系,并作為政府領導干部綜合考評和企業負責人業績考核的重要內容。
鄭惠強委員提出的《關于建立我國轉變經濟發展方式評價考核指標體系的建議》中,也提出應該從節能降耗、環境保護等角度,反映經濟與環境協調發展的總體狀況,定性指標包括非化石能源消費比重明顯提高、森林覆蓋率進一步提高等;定量指標包括萬元GDP綜合能耗,二氧化硫、化學需氧量、氨氮排放量削減率,環保投入相當于GDP比例等。
黨政領導對節能減排的認識和重視程度也是“十二五”階段落實節能減排工作的一項重要保證。潘碧靈建議,要建立正確的評價體系,與領導干部提拔掛鉤。
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