――就2010年產業發展走勢訪國家發展改革委產業經濟與技術經濟研究所副研究員王云平
2010年世界經濟和產業發展可能出現哪些新變化?這些新變化可能對我國產業的發展帶來哪些影響?為了應對這些變化和影響,我國的產業政策應當做哪些調整和創新?圍繞上述問題,本報記者近日采訪了國家發展改革委產業經濟與技術經濟研究所副研究員王云平。王云平認為,以低碳經濟為標志,在未來不遠的時期,有可能繼上世紀末期的知識經濟時代后出現一個新的經濟時代,一場以低碳經濟為核心的產業革命將有可能出現;可以預計,2010年各國的促進新興產業發展的政策將相繼出臺,新興產業發展勢頭更加迅猛。
2010年將有可能出現新興產業競相快速發展的態勢
記者:您認為,2010年世界經濟和產業發展可能出現哪些新變化?
王云平:主要體現在四個方面的變化:
一是國際經濟形勢整體上要好于2009年。隨著世界各國刺激經濟政策的出臺,各國經濟特別是發達國家的衰退并沒有出現在國際金融危機之初人們估計的“L”態勢,在2009年的下半年已經開始出現恢復態勢。2010年經濟形勢將更加好轉。
二是國際貿易保護主義更加強化,各國之間的貿易爭端問題更加繁多。在國際金融危機下,世界各國特別是受到沖擊大的發達國家,為了加快本國經濟的振興步伐,一方面要求其他國家采取更大的自由貿易政策,而另一方面則是對他國采取更多的貿易保護主義措施。
三是以美國為代表的發達國家的經濟和產業增長方式將發生變化,更加注重實體經濟和制造業的發展。當前,發達國家已經進入了后工業化社會,服務經濟特別是金融業高度發達,消費對經濟的拉動作用大,特別是美國形成了通過過度消費來拉動經濟增長的特點。爆發于2008年的國際金融危機,根源于美國的金融危機。而美國的金融危機的爆發根源,從經濟和產業發展方式的角度看,普遍認為,很大程度是由于美國的過度消費(導致了次貸危機進而金融危機乃至引起經濟危機)方式所引發的。過度依賴消費的經濟和產業發展方式缺乏可持續性。在經歷這場金融危機后,美國已經開始反思自己的經濟和產業發展方式,更加注重實體經濟和制造業發展。預計2010年這種態勢更加明顯。
四是國際金融危機以來世界各國和經濟體紛紛尋找新的經濟和產業增長點,2010年將有可能出現新興產業競相快速發展的態勢。2008年開始,美國、歐盟等大多數發達經濟體都把發展低碳經濟,把發展新能源、新的汽車動力、清潔能源、生物產業等作為走出國際金融危機新的增長點;很多發展中國家也紛紛在這些領域采取有關政策支持發展。以低碳經濟為標志,在未來不遠的時期有可能繼上世紀末期的知識經濟時代后出現一個新的經濟時代,一場以低碳經濟為核心的產業革命將有可能出現。可以預計,2010年各國的促進新興產業發展的政策將相繼出臺,新興產業發展勢頭更加迅猛。
發展戰略性新興產業的迫切性更加明顯
記者:您認為,這些新變化可能對我國產業的發展帶來哪些影響?
王云平:一是內需對我國產業發展的作用將更加重要。發達國家對發展中國家的勞動密集型產品需求量大,過度消費的經濟和產業發展模式轉變,將使得發展中國家特別是以勞動密集型產品出口為主的我國出口受到很大影響,而國際貿易保護主義將更加惡化我國產業出口環境。擴大國內需求對產業作用的重要性更加明顯。二是發展戰略性新興產業的迫切性更加明顯。我國新興產業已經有一定的技術和產業基礎。但隨著世界各國加快發展新興產業,為了了搶占國際經濟發展制高點,我國加快發展這些產業的迫切性更加明顯。
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