水利部官員談城市水災 稱青島排水經暴雨考驗

時間：2010-06-19 來源：南都周刊 作者：

他山之石

南都周刊：廣州水災之后，有市民回憶反映二戰的一些外國電影里，城市下水道可以“作戰”，人可在下水道中行走，真實情況是這樣的嗎？

程曉陶：西方一些工業化國家的城市化進程比我們早。他們高標準的排水系統建設早在19世紀中期就開始了，上世紀70年代后，一些發達國家率先進入暴雨雨水的管理階段，許多大城市的排水系統都在不同程度上進行實時控制，建設標準高，體系完善，有些大城市至今用的仍是一兩百年前建成的排水系統，盡管城市規模與當時相比已是天壤之別，但排水系統仍運轉自如。我國青島市老城區的排水系統是早年德國規劃建設的，近年來在大暴雨中經受了考驗。同樣暴雨條件下，一些城市新區卻淹得厲害。

南都周刊：發達國家的城市排水系統有什么標準？我們有類似標準嗎，國內一些大城市存在哪些不足？

程曉陶：為防范城市內澇，國外的城市排水標準普遍比國內高，紐約是“十至十五年一遇”（注：一年一遇是每小時可排36毫米雨量）的標準，東京是“五至十年一遇”，巴黎是“五年一遇”標準。

日本為了應對城市水災，后來在大阪和東京修建10米直徑的地下河，因為地下空間已經利用很充分了，大阪將地下河修到地下27米深，東京更是深達60米，正是這些看起來投入巨大，不斷被強化的措施保證了城市的防洪安全。

我國城市防洪排澇也有相應的標準。大城市的標準規定較高，中小城市相對較低。一般是以城市人口數作為判斷城市規模的指標，而標準設為區間值。經濟條件好的、意識強的城市可能取上限，有些城市會取下限，甚至還沒有達標。

南都周刊：除了提高排水系統標準，我們還可以在哪些生態方面做出努力，減少城市雨水徑流？

程曉陶：在城市建設上除了采用透水磚鋪裝人行道，增加透水層，減少硬質鋪裝等外，國外也運用了一些生態方法改善雨水系統條件。比如，德國在城市排澇方面就做得很好，保證城市有很高的綠化率，減少了雨水徑流。韓國近年來將過去填埋改造成道路的城市河涌，又重新恢復成河流，既改善了城市景觀，又增強了防洪排澇的能力。

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