去年以來中國砷污染呈集中爆發態勢

時間：2009-04-21 來源：財經網 作者：王以超

2009年環境執法面臨高壓

鑒于砷污染事件已經呈集中爆發態勢，國務院八部門在電視電話會議上表示，在2009年，中國將對涉砷行業與高能耗的鋼鐵行業，集中開展專項檢查。

會議稱，在2008年，中國已經立案查處了1.5萬家企業的環境違法行為，并完成了絕大多數環境違法問題的全面整改，取締關閉了包括小造紙廠在內的大量落后生產力。此外，針對城鎮污水處理長、垃圾填埋場的專項檢查也初見成效，重點水流域集中整治成效也開始顯現。

但會議同時強調，今年作為中國進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年，是各類社會矛盾相對集中的一年。當前環境執法監管面臨的形勢相當嚴峻、承擔的任務十分繁重，特別是國內經濟增速持續下滑，一些行業產能過剩，部分企業經營困難，客觀上存在停運治污設施、偷排漏排動機，環境執法的難度和壓力明顯加大。

環境保護部部長周生賢在會上指出，除了開展針對上述兩個方面的專項檢查之外，2009年的環保專項行動，將嚴格防范各地以擴內需保增長為借口的盲目投資沖動，堅決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復建設。除了要繼續鞏固飲用水源保護區集中整治成果，持續開展環境保護后督察之外，還要繼續著力整治城鎮污水處理廠、垃圾填埋場環境違法問題，切實發揮治污設施的減排效益。

不過，一位不愿透露姓名的業內專家在接受《財經》記者采訪時強調，與環境執法專項行動相比，真正夯實制度基礎，或許才是治本之策。2008年，以上述砷污染事件為例，雖然有不少地方政府和相關部門負責人都被追究責任，但總體而言，追究責任的范圍和力度，都還難以令人滿意，不足以起到懲前毖后的作用。

他舉例說，去年中國共立案查處環境違法企業1.5萬家，但被追究的地方政府及相關部門行政責任人僅為100余名，“而眾所周知，很多企業的環境違法行為背后，都不乏行政不作為甚至亂作為的影子”。

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