治理東湖拉上長江 武漢嘗試“一統江湖”

時間：2009-12-14 來源：《科學時報》 作者：張林

治湖舉措質疑仍不斷

作為湖泊治理主要手段的引江濟湖、湖湖連通，目前已得到各方專家的基本肯定。

“湖湖連通是遵循自然規律的必要舉措�！蓖鹾普f，恢復歷史上長江與湖泊的自然聯系，將長江優質的生態元素向內湖虧空區域輸入，讓人工化的城市水生態系統重新參與到自然生態系統的循環過程中，有利于湖泊生態系統的改善和豐富，增加了湖泊的承載能力，更對長江流域的水資源保護、漁業經濟和濕地產業的可持續發展帶來積極影響。

但建設引江濟湖的動態水網，此過程中難免遇到諸多生態風險。有專家將這些風險歸為洪澇災害、血吸蟲病、污染遷移、泥沙輸入等。

這其中，水利部門關注防洪排澇，環保部門關注水質、污染物的轉移，衛生部門關注血吸蟲病的傳播，漁業部門關注水生資源保護和漁業經濟，林業部門關注濕地保護等。

朱江說：“這其實也表明江湖連通涉及的問題非常復雜�！�

王浩則強調，在引江濟湖過程中要特別注意規避釘螺、泥沙及防洪等風險。這些問題在項目前期論證中專門進行了系統研究和論證，并采取了相應的工程措施。

例如引水口設計采取中層有壓取水，并設置了具有沉螺池功能的沉沙池，可有效阻斷釘螺進入內湖的途徑；同時建立長效監測機制，設立防控預警系統及固定監測點，定期抽樣監測。

今年7月，大東湖生態水網工程的東湖、沙湖連通工程率先啟動，該工程將修建一條1700米長的城市道路和一條連通沙湖與東湖的渠。目前，沙湖的清淤工作已基本完成。由于沙湖清淤后將引入東湖的水，外界質疑是否會造成新的污染。此外，針對該工程采用的“閘引泵排”為主的方式（因為沙湖地勢高，需泵站抽水），是否設計足夠的排水能力，公眾也有許多不解。

朱江認為，沙湖的清淤工作主要是結合長江過江隧道的跨湖大橋工程（即沙湖大橋）而進行的。沙湖的淤泥深、水質差，單純通過清淤可能會得不償失。東湖的水質相比沙湖要好，東湖、沙湖連通后應該有助于沙湖水質的改善。

王浩分析，水網調度遵循“由小到大、先通后暢、跟蹤監測、漸進實施”的原則，按照多級引水流量的模式，水量是可調控的，不會對排水造成影響。沙湖區域目前現有新生路泵站（流量Q=40m3／s）、羅家路泵站（Q=30m3／s），后期建設將對現有泵站進行擴建，羅家路泵站經改造排漬能力將達Q=85 m3／s，抽排能力將得到很大提高。

他同時指出，引水路線是從東湖到沙湖，將東湖較好的水質引向沙湖，不會對沙湖水質造成再次污染，還有利于提高沙湖水環境容量，改善沙湖水質狀況。

“一湖一策”與流域統籌

總結國內外湖泊治理經驗不難發現，僅靠單一的技術措施并不能從根本上解決問題。

WWF在武漢啟動的大東湖江湖連通與湖泊生態修復示范項目中，提出截污、清淤、生態修復、江湖連通4項措施，以期在城市湖泊治理上摸索切實可行的模式。

朱江告訴記者，上述4項措施是整個工程不可或缺的部分，如果只采取其中一種工程手段而擯棄其他措施，在水生態系統環境改善和生態修復上必將存在風險。另外，某種工程措施的生態與環境修復效果也不可能立竿見影，需要全面、系統的項目規劃和工程穩步推進。

王浩分析指出，當前東湖治理最迫切的問題和最直接的解決方法應包括以下5個方面。

一是轉變經濟發展模式，需要結合新農村建設，調整漁業養殖結構，優化工業行業結構與布局；二是截污治理，該區域雖已建立污水處理廠，但配套污水管網嚴重缺乏，東湖排污口也有待徹底截斷；三是區域雨污分流和面源污染控制是下一步工作的重點；四是對污染嚴重的湖泊水域實施清淤工程，降低湖泊內源污染；五是要實現水網連通，以達到長效、根本的改善湖泊水質的目的。

伍新木認為，當前最迫切的問題是把污水出口堵死，要在截污后實施必要的工程性措施。同時，解決面源污染要有新的思維，治理機構不能老是依靠政府。

針對湖泊治理中的一些關鍵性矛盾，朱江特別重申了前述專家提及的市政管網改造的問題。他認為，武漢正在進行大規模的截污行動，能否將市政管網的雨污分流改造盡早納入，目前還不明朗，因為這將牽涉大量的資金投入。所以，問題雖然迫切，但短期內似乎難以徹底解決。

目前，政府、學界在湖泊治理理念上越來越趨于一致。根據湖泊承載極限等因素，實行一湖一功能的定位，并采取相應的治理措施，這正是“一湖一策”的湖泊治理的內容。然而“一湖一策”的理念在實踐過程中并不理想。

王浩分析，造成“一湖一策”實踐不理想的因素很多，如對策設計欠佳、資金投入不足等。然而理論和實踐都已表明，以湖泊流域為單元，綜合考慮流域水循環及其伴隨的水環境與水生態過程，實行湖泊流域綜合治理，是世界范圍內水資源、水環境與經濟社會協調發展的重要途徑�！耙缓�一策”是湖泊流域綜合治理的具體應用。

“‘一湖一策’需要針對特定的‘一湖’，既統籌湖泊流域水循環及其伴隨過程，又結合該湖的自然地理與社會經濟特色，充分考慮技術經濟的可行性和有效性，因地制宜地提出湖泊治理的‘一策’�！蓖鹾普f。

他強調，湖泊治理關鍵是在技術、管理和機制三個層面上進行創新，同時要保證工程規劃、實施的科學性，資金的有效利用，并在工程實施過程中保護百姓的權益，讓全體市民享受到“兩型社會”建設的成果。

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