抵押官帽彰顯節能減排決心

　　3月11日上午，國家發改委副主任解振華、環�？偩指本珠L張力軍在人民大會堂新聞發布廳就環境和資源、節能與減排問題舉行記者招待會。張力軍在會上介紹，各地都把減排目標分解落實到了責任單位和責任人，實行嚴格的問責制。甘肅省長徐守盛講過，完不成節能減排的指標，他就辭去省長職務；山東省長姜大明表示，約束性指標就是“摘帽子”工程，山東省要是完不成節能減排的指標，他就辭去山東省省長職務。
　　完不成減排任務就辭去省長職務，甘肅省長與山東省長的上述表態，等于是斬斷了自己在節能減排工作上的退路，通過“置之死地而后生”的方式，“逼”自己一定要完成節能減排任務。筆者認為，為官者對仕途順利當然十分看中，這兩個省長都將官帽作為“抵押物”，彰顯了其完成節能減排任務的決心與信心。而地方官員的決心和信心，正是當前嚴峻形勢下節能減排目標能夠實現的必備條件之一，是一個地方能夠如期完成減排任務的重要保證。
　　隨著行政問責制度的推行，近些年來已經有不少官員辭職的現象出現，但是其通常有兩大特點:一是請辭往往發生在重大責任事故之后；二是官員辭職大多數是出于迫不得已，辭職實際上是撤職的一種“體面”說法。但是甘肅省長和山東省長表示節能減排任務完不成就辭職，卻是發生在減排工作推進的過程中。而且，盡管節能減排工作的完成情況已被納入地方政府的政績考核體系，但相關政策卻未對具體的處罰方式做出明確的規定。由此可見，這兩個省長完不成節能減排指標將辭職的表示，很大程度上具有自我施壓的意味。
　　這種自我施壓，實際上就是在強化自我責任，有利于其更好地履行職責，也有利于民眾利益得到更好的維護。這種在節能減排工作上所體現出來的主動性，不僅有利于當地節能減排目標的如期實現，而且可以更有力地提高各級地方政府官員推進減排、抓好環保的責任意識和緊迫感，將環保真正納入政績考核。
　　兩位省長的表態，是專門針對節能減排工作而做出的，這表明當前已有不少官員不僅僅單純地以經濟增長速度來衡量政績，而且將保護環境與促進可持續發展擺在了重要位置。環保在官員心目中地位的提升，無疑也是環境保護工作成為政府工作重中之重的體現。要是我們的地方領導官員都能夠像他們一樣，那環保工作就好做多了。
　　當然，并不一定要“抵押”官帽，只要他們同樣把保護環境和促進可持續發展擺在政府工作的重要位置，同樣有完成節能減排任務的堅定決心和信心，那這些地方的污染企業及其利潤訴求就不得不為環保讓路。這樣一來，不僅可以有力地促進地方經濟增長模式的轉變，而且有利于節能減排任務的完成，有利于科學發展觀在當地得到更為切實的貫徹和體現。
　　官員為環保主動“抵押”官帽，這是一種政壇的新現象，我們期待這一新現象能夠為政壇帶來更多的新氣象，也希望能有更多的官員在履行環境保護責任上做出同樣堅決的承諾。

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