到2010年，單位國內生產總值能源消耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%……“十一五”規劃明確提出我國經濟社會發展的環境約束性指標。開局之年，兩項約束性指標層層分解落實，直至縣級政府、有關行業和重點企業。

       在去年國內生產總值突破20萬億元，增長10.7%的情況下，降耗指標盡管沒有實現預期目標，但全國單位GDP能耗首次下降，比2005年下降1.23%；全國化學需氧量和二氧化硫排放量增幅分別比2005年回落11.3和4.4個百分點。

    一位村民跪在工地前請求不要再建工廠，還他們賴以生存的草原。

        2006年4月25日,烏海市公烏素工業園，一位村民正在拆遷后的工廠廢墟上拾破爛。由于國家環�？偩值慕槿�，當地相繼關閉了一批污染嚴重的小廠礦。

     淘汰落后產能 優化產業結構

       轉變高投入、高能耗、高污染的粗放型經濟增長方式，必須嚴格控制增量，優化存量已經成為各地的共識。

       廣東省關閉了2600多家煤炭、化肥、冶煉、水泥、小火電機組等高能耗、高污染的小型企業；壓縮冶金、建材、印染、造紙、火電等產能過剩、污染嚴重產業，使高能耗工業占全省工業的比重降到15.9%，低于全國平均水平。

       山東是我國經濟大省，也是能耗大省、排放大省，在貫徹國家宏觀調控政策上決心大、力度大，去年拒批高能耗、高污染項目30余個，責令87個新開工項目永久停建，涉及資金200多億元。

       北京市加快對傳統產業的技術改造和產業升級，堅決淘汰資源能源消耗高、污染排放量大的生產工藝和設備。去年，運營47年、供氣比例曾占全市供氣量80%以上的北京煉焦化學廠全面停產，每年能為北京市減少煤炭消耗296萬噸；114家造紙、煉焦、紡織、化工、印染等高能耗、高污染企業完成搬遷調整。

       天津市廣泛利用太陽能、沼氣、地熱等新能源，太陽能洗浴、供暖已初具規模，地熱采暖利用規模達940萬平方米。

       農作物秸稈、薪炭林、畜禽排泄物等可再生資源豐富的黑龍江，重點支持秸稈氣化和沼氣建設，帶動農民生活方式和農村環境的改善，省級財政安排農村新能源建設專項資金1億多元，相當于前30年投入的總和。

      據國家發展改革委發布的消息，去年全國工業結構調整取得積極進展。煤炭行業關閉小礦井5900多處，淘汰落后產能1.1億噸；電解鋁行業淘汰落后產能120萬噸，大多數企業已使用先進的預焙槽技術；新型干法水泥比得超過50%，比上年提高10個百分點左右。