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能源環境有改善,戰略思想不能變
時間:2007-08-23  來源:燕趙都市報  作者:鄧清波
 
 

       中國國務院總理溫家寶近日在全國節能減排工作電視電話會議上強調,要把節能減排作為當前加強宏觀調控的重點,作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手。要有效控制高耗能高污染行業過快增長,淘汰落后產能;推進節能減排科技進步;大力發展循環經濟;完善體制和政策體系;加大節能減排的投入。

       值得注意的是,前兩天,媒體都報道了我國在渤海灣灘海地區發現儲量規模達10億噸的大油田——冀東南堡油田,溫家寶總理稱此為“四十多年來中國石油勘探最激動人心的發現”,并表示自己聽到這個消息時,“興奮得睡不著覺”,F在,我們更能理解總理當初之所以非常興奮的原因:當前,中國經濟要實現可持續發展,必須做好能源工作,冀東南堡油田的發現令中國的能源戰略環境有所改善。但總理仍然高度強調要繼續抓好節能減排工作,則表明我國的基本能源發展戰略思想不能改變。

       隨著經濟的高速發展,中國已成為僅次于美國的世界第二大石油消費國,同時又是僅次于美國和日本的第三大石油凈進口國。中國正處于工業化進程中,隨著城市化加快,基礎設施建設擴大,生產高速增長,能源緊缺將成為必然,這是中國實現本世紀上半葉經濟發展戰略目標的瓶頸。盡管中國將立足國內解決能源供應問題,但在國際上,也有人認為,中國對能源的巨大需求會導致世界能源供應緊張,成為一種“威脅”。石油等能源問題確實成了中國在國際舞臺上的一大被動因素,使中國的發展戰略環境更加復雜。因此,在渤海灣灘海地區發現儲量規模達10億噸的大油田,這對于落實中國石油工業“穩定東部、發展西部”的戰略方針,實現中國原油生產穩定增長和可持續發展,增強中國能源安全供應的保障能力具有重要意義;同時,這也將有力地促進京津唐乃至環渤海灣地區經濟社會的發展。而從根本上來講,這一重大發現,將使得中國的發展戰略環境,無論是國內的還是國外的,都有巨大的改善。就國內而言,緊張的能源局勢多少會有所緩解,為實現經濟發展模式的成功轉型、走上可持續發展軌道爭取更多的時間;就國外而言,這使得中國在國際談判桌上有了更多的自信、更大的回旋余地,至少中國為能源問題介入國際競爭的風險會進一步大大降低,保證中國能夠更好地走和平崛起的道路。

       然而,盡管冀東南堡油田的發現使得中國的能源環境將有所改善,但是,在石油資源日趨枯竭的今天,這不會從根本上改變中國未來對能源的巨大需求。據專家估計,如果中國的原油需求保持年均增速7%的話,到2013年,中國在能源產品方面的貿易赤字將會達到1000億美元。到2050年,中國的經濟和人民生活達到中等發達國家水平,要求的人均耗能量將更多,由于人口眾多,中國勢必成為世界能源消耗大國。顯然,10億噸的油田仍然是杯水車薪。數據顯示,2005年,中國石油表觀消費量就達到3.17億噸,其中凈進口石油1.36億噸,以此算來,10億噸的油田也不夠中國消耗幾年,況且目前中國的一些老油田(如大慶油田等),產量都在逐年下降。所以,中國仍然必須高度警惕能源問題可能帶來的嚴重局勢,防患于未然,落實正確的能源發展戰略。

       早在2004年,中共中央總書記、國家主席胡錦濤在分析中國經濟形勢時,就要求有關部門積極采取措施,從新的戰略全局高度,制定新的石油能源發展戰略,堅持節約與開發并重,國內資源與國外資源并重,建立中國石油的戰略儲備,逐步建立境外能源生產供應基地,積極發展石油替代產品,采取積極措施確保國家能源安全。這一戰略思想,在今天仍然沒有過時,也不可能過時。溫家寶總理此次再度強調要抓好節能減排工作,就表明必須繼續堅持這一戰略思想,采取措施嚴格落實,毫不動搖,確保全面落實科學發展觀,實現我國經濟社會的可持續發展。

 

 
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