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別拿“促進企業節能”當電價上漲的擋箭牌
時間:2007-08-22  來源:  作者:
 
 

    國家發改委最近將全國銷售電價平均每千瓦時提高25分,從而實現第二次煤電聯動。有關負責人指出,此次電價上漲的目的之一,是為抑制高耗能產業盲目發展,促進結構調整和產業升級。另外,將繼續對高耗能產業實施差別電價政策。
  
  前幾天,國家發改委宣布電價將平均上調2.5分,當時輿論一片嘩然——有質疑漲價為何不開聽證會?的;有抨擊壟斷行業的……發改委稱提價理由是為了疏導電價矛盾,籌措水庫移民后期扶持資金,促進可再生能源的發展,而今天又說是小幅調高電價旨在促進工業企業節能。我們不禁要問:電價上漲的理由到底是什么?促進工業企業節能非得上漲電價嗎?發改委能否給一個令公眾信服的合理的理由?
  
  小幅調高電價旨在促進工業企業節能,筆者認為,這一電價上漲的理由并不充分,實在經不起推敲。
  
  首先,如果調高電價是為了促進工業企業節能的話,那為什么不只漲工業企業用電?為什么要讓企業用電連累老百姓呢?工業企業用電是為了創造更多的利潤,而我們老百姓則是純粹的消費者,電價上漲幾分錢對企業來說也許算不了什么,可對老百姓來說,即使是漲一分都可能影響到公眾尤其是貧困家庭的生活質量——若按平均提價2.5分計算,每戶家庭月均多支出10元左右,而這10元對貧窮的家庭來說又是何等的重要?所以,如果上漲電價真要是為了工業節能的話,那就只漲工業用電好了,不要再連累我們老百姓了!
  
  其次,促進工業企業節能非得上漲電價嗎?上漲電價就能達到促進工業企業節能的目的了嗎?我認為未必。發改委一位官員舉了一個例子,以高耗電的電解鋁行業為例,每生產1噸鋁約耗電1.5萬千瓦時,工業電價如果每千瓦時上漲1毛錢,其生產成本就會增加1500。這區區1500元對一個大型企業來說又算得了什么?對企業來說,只要有利潤就不會減少生產,因為追求利益的最大化才是企業的最終目的。
  
  再說了,雖然上漲電價導致了企業的生產成本增加,難道企業不會提高產品的出廠價格,以此來彌補電價上漲所帶來的影響嗎?所以,我認為,發展先進的科學技術,推廣先進的生產工藝才是最根本、最必要、最有效的手段。這種只靠行政手段來調解是不科學的。
  
  很顯然,促進工業企業節能只是電價上漲的擋箭牌而已!我們期待發改委能夠給公眾一個合理的理由,讓公眾能心服口服。否則,如照此理,為了節約用水而大幅度提高水的價格、為了節約能源提高氣的價格、為了保護環境提高油的價格等荒謬的事情今后還會發生!

 

 
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