本報訊　上海去年圓滿地實現了化學需氧量和二氧化硫分別減排2％的既定目標。今年污染減排已進入攻堅階段，環保任務重，時間節點和工作質量要求也很高，上海將咬住目標，狠抓落實，全力以赴推進污染減排工作。

　　上海市委、市政府把節能減排和加快建設資源節約型、環境友好型城市作為市政府今年22項重點工作第一項任務。

　　2008年目標是二氧化硫、化學需氧量分別削減5％和4％左右，堅持“消化增量，削減存量，控制總量”的原則，重點做到“四個強化，一個深化”。

　　強化污染減排的目標責任制。今年的污染減排目標任務和時間節點都已排定，各部門、各區縣咬住目標，確保責任到人，指標到企業，并且把污染減排完成情況納入各部門、各區縣、各單位的綜合評價體系，實施嚴格的問責制。

　　強化對重點項目的跟蹤檢查。確保今年建成700萬千瓦以上機組的煙氣脫硫工程。請市水務局、市環保局督促市城投公司、各有關區縣和建設單位抓緊推進 12座污水處理廠的新建、擴建工程。加快白龍港污水廠的建設進度，確保白龍港污水處理廠于今年6月底前完成升級改造，8月底前建成擴容工程；加快推進竹園污水處理廠升級改造工程，2009年三季度建成。

　　強化對污染新增量的控制。嚴格實施“批項目、核總量”制度，從源頭上控制新污染的產生；進一步優化全市發電量和用煤量的調度，努力控制污染新增量。

　　強化對污染減排的監控管理。不僅要做好污染減排的統計監測，還要督促企業提高治污設施的運行效率。加快落實化學需氧量、二氧化硫超量削減激勵政策，鼓勵多減排，早減排，并抓緊研究解決電廠脫硫石膏的綜合利用和污水廠污泥的無害化處置問題，確保完成全年減排目標。

　　深化和拓展污染減排工作。污染減排是關系上海當前和長遠發展的重要舉措，著眼當前，兼顧長遠，未雨綢繆，從長計議。今后三年是上海舉辦世博會、創建國家環境保護模范城市的重要時期，也是為“十二五”的污染減排打基礎的關鍵時期，因此，這個階段污染減排工作的重點一手抓化學需氧量和二氧化硫排放總量的控制，一手抓減排的領域和指標的深化和拓展。各部門、各區縣務必要結合當前編制第四輪環保三年行動計劃，盡早考慮深化污染減排，盡早安排好今后三年污染減排拓展的具體領域，要拓展污染減排的指標。既要突出當前化學需氧量和二氧化硫減排的深入推進，又要超前考慮，研究并啟動氮、磷(這兩種污染物是造成水體富營養化的主要因子)和氮氧化物的總量控制。拓展污染減排的領域。今后三年著力推進工業和農業循環經濟、清潔生產，電子廢物和工業固廢綜合利用，產業和產品結構調整等工作。

　　強化污染減排的長效機制。更加突出生態文明建設和以環境保護優化發展的理念，著力完善高污染、高耗能的劣勢企業淘汰機制、規劃和建設項目的環境準入制度、循環經濟和清潔生產激勵機制、污染減排問責制等政策，通過政策引導，提高能源利用效率，減少污染排放。（作者：金兆元）