邢臺是一個資源能源消耗大市，曾一度戴上了全國空氣污染嚴重城市的“黑帽子”，且一戴就是兩年。這頂“黑帽子”，讓邢臺人臉上無光，對城市的發展更是一個巨大的障礙。
2007年，短短一年時間，邢臺的環境治理就見到了明顯的成效，空氣質量良好以上天數達到317天，比上年增加36天；其中優等天數49天，比上年增加42天，空氣質量排名躍居全省第三。
重拳治污
邢臺是典型的資源型工業城市，支撐經濟的煤、電、建材、化工業都是耗能和排污大戶。2004年，在全省11個設區市環境定量考核中，邢臺市空氣污染綜合指數排在倒數第一。2005年、2006年連續兩年列入“全國污染最嚴重城市”。
面對嚴峻的形勢，邢臺的決策者形成共識：絕不以破壞環境為代價換取一時的發展，要不惜代價治理污染，摘掉這頂“黑帽子”。
重點工業企業，在為全市經濟發展作出貢獻的同時，也帶來了嚴重污染。據統計，在邢臺市，重點工業企業燃煤所排放的二氧化硫占市區空氣中二氧化硫總量的80%。欲從“污染圍城”中突圍，解決重點工業企業造成的大氣污染是當務之急。
2007年9月6日，隨著一聲令下，該市的排污大戶興泰發電廠3座高聳的冷卻塔在煙塵中轟然倒地，4臺裝機容量114MW小火電機組退出了歷史舞臺。關停小火電機組，興泰發電廠打響全省“關停小火電”第一槍。
在淘汰落后產能的同時，興泰發電廠投資6000萬元安裝改造電除塵器，提高除塵效率，減少煙塵排放3000噸。該公司兩個投資1.1億元的8#、9#機組脫硫工程先后投入運行，年可削減二氧化硫排放7500噸。
與此同時，邢鋼投資3700萬元對燒結機頭進行脫硫改造，年減排二氧化硫1200噸；中鋼冶金投資702萬元對鍛造爐、加熱爐由燃煤全部改為煤氣，投資520萬元對30噸電爐除塵設施進行改造。
市區內大小林立的燃煤鍋爐和小石灰等“四小企業”將藍天“染”成了灰色。為此，該市治大不漏小，嚴格治理小污染源，拆除市區集中供熱區域內113臺燃煤取暖鍋爐；關停、取締656家市區及周邊“四小”重污染企業，治理改造948家；87家餐飲、洗浴單位改用清潔能源；500輛公交車、出租車改用天然氣；嚴格控制高污染燃料進入市區，嚴禁使用含硫超過1%的劣質煤。
2007年，該市空氣質量出現“拐點”，主要污染物二氧化硫、可吸入顆粒物、二氧化氮濃度均低于國家環境空氣質量三級標準，其中，二氧化氮、可吸入顆粒物分別達到一級、二級標準，衡量環境空氣污染程度的綜合污染指數為2.34，同比下降了35.4%。
打造太陽能城
為尋求治理污染的長效機制，邢臺市主動出擊，積極尋求清潔能源，制定了打造太陽能城的規劃，出臺了節能減排的“陽光計劃”。
2007年，邢臺市政府下發1號文件《關于打造太陽能建筑城的意見》，要求全市新建、擴建和改建的低層、多層住宅及賓館酒店，推廣應用太陽能熱水系統與建筑一體化技術。
“陽光計劃”雖然被許多人看好，但一開始房地產開發商對實施這一新舉措并不積極�！耙慌_熱水器就是1000多元，一座樓下來得多大的投資��！”開發商對于增加成本的擔憂使太陽能熱水器的推廣遭遇“中梗阻”。
邢臺市委、市政府為推動這項工作，拿出了硬措施：凡是實施太陽能一體化的建筑，給予減免50%城市配套費的政策優惠。同時，對建設、設計、施工、工程監理單位違反建筑與太陽能一體化規范的，依據有關法律、法規予以處罰。明確的政策導向，使開發商的態度由消極轉為積極，截至目前，全市推廣太陽能熱水器建筑面積已達到560多萬平方米，新建住宅小區約80%的住戶安裝上了太陽能熱水器。
繼而，市委、市政府又開始著手推進現有建筑的改造。對2005年7月1日后審批且預留管道的多層建筑，統一實施太陽能與建筑一體化，僅此一項市財政就給7500戶安裝太陽能熱水器的市民補貼370萬元。
“邢臺是產煤大市，可現在我們在城市的屋頂上發現了一座永不枯竭的‘新煤田’�！毙吓_市建設局副局長尹孟謙說，1平方米集熱面積的太陽能熱水器，一年能節約標煤250公斤，可減少二氧化碳、二氧化硫、粉塵等排放物170公斤。到“十一五”末，全市太陽能建筑一體化應用面積占新建建筑面積的比例將達到60%以上，成為國內太陽能普及率最高的城市之一，每年可節約標準煤6萬噸，減少二氧化硫、粉塵等排放物4萬噸。
啟動節能減排系列工程
2007年邢臺一舉摘下環保落后“帽子”，市區空氣質量明顯改善。但該市環保形勢依然嚴峻，個別企業和地區污染指數仍居高不下，完成削減目標任務艱巨。市委、市政府在解放思想大討論中，進一步堅定了貫徹落實科學發展觀、徹底治理污染的決心。
除列入省政府節能減排“雙三十”的3個縣市和4家企業外，該市又遴選出30個重點工業集中區和30家企業，制定嚴格減排目標，相關領導列入考核名單；整合造紙園區、電鍍園區、皮毛工業園區，年內實現污染物統一治理；邢東小板材加工區、沙河市玻璃工業區、柏鄉造紙區將實施“拆鍋爐、拔煙囪”專項整治行動，推廣集中供熱和清潔能源。
加快各地污水處理廠建設，力爭清河、寧晉、南宮污水處理廠今年上半年投入運行，邢臺市污水處理廠二期續建、七里河污水處理廠以及九家縣級污水處理廠今年年底前建成投運。屆時，全市污水集中處理率高于70%。
今年該市還加大產業結構調整力度，淘汰立窯水泥生產能力的60%，拆除機立窯44座，削減水泥生產能力151萬噸，減排二氧化硫966.4噸，興泰發電關閉4#、7#兩座22萬千瓦發電機組，年削減二氧化硫約1.6萬噸。
在大氣治理方面，該市將在所有鋼鐵企業推廣燒結機脫硫除塵改造；將拆除廢棄煙囪382根，重點企業煙氣排放設施全部安裝在線自動監控裝置；對不能穩定達標的201家煙氣排放單位下達限期治理計劃，所有城鎮建成區要確保燃煤排氣設施不冒黑煙。市區再拆100臺燃煤鍋爐，對50家餐飲單位實施清潔能源改造，對1000輛出租車完成“油改氣”，鞏固關停、取締重污染“四小”企業成果，嚴防反彈。實現市區二級及好于二級天數達到320天以上目標，空氣綜合污染指數下降10%左右。
同時，該市實行“區域限批”政策，對所有新、改擴建項目進行節能和環境影響評價、審查。未節能評估和環評的項目，沒有污染物總量削減方案的項目，一律不予審批，對未完成主要污染物削減指標、未按要求建成城鎮污水處理廠、環境污染嚴重、環境違法行為突出的區域一律實行“區域限批”。
該市還開展了嚴查違法排污企業專項行動，對不能穩定達標排放的電鍍、化工、造紙等企業，停產治理或關閉。在子牙河流域實施跨縣(市)界斷面水質與財政掛鉤的“生態補償機制”，將考核結果與財政掛鉤。對出縣(市)口COD濃度高于入口的，將由市財政部門從有關縣(市)財政中直接劃撥季度扣繳資金，并列入市重點流域水污染補償資金。
