平時周末也不閑著的南縣森裕紙業公司法人代表卜耀輝，今天頭一回被擋在了廠房大門外。這家小有名氣的特種紙廠，與環洞庭湖區所有排污不達標的造紙企業一樣，被湖南省政府勒令關停。

　　洞庭湖區天然蘆葦資源豐富，速生經濟林發展迅速，為湖區周邊造紙企業的興起提供了有利條件，不少基層政府為緩解稅收、就業壓力，對造紙企業的環保達標網開一面，致使小紙廠一哄而上。據湖南省環保局介紹，２００６年，這些造紙企業向洞庭湖排放廢水超過１億噸、排放污染物達１７萬噸。

　　為確保湖區生態安全和飲用水安全，湖南省委、省政府下決心排除一切干擾障礙，徹底整治洞庭湖區造紙污染企業。２００６年底，省政府下發整治《方案》，規定凡無堿回收裝置或雖有堿回收裝置但污染物排放不能達標的制漿造紙企業，凡無有效的環保設施或污染物排放不能穩定達標的廢紙造紙企業，責令在今年３月３１日前一律停產。

　　地處洞庭湖區的岳陽、常德、益陽三市政府，按照省政府要求，最終確定的關停紙廠多達１４６家，惟有大型國有造紙企業泰格林紙集團排污指標達標而不在此列。

　　為在最大程度上減少整治阻力，湖南省委、省政府在整治方案中對地方財政、企業利益、下崗職工的善后安置都做了充分考慮。對部分能夠達標的企業，在上馬環保設施方面予以政策支持；對造紙企業相對集中的縣市區，省政府將適度給予補償。

　　湖南省委書記張春賢指出，在污染物排放國家考核的二氧化硫和化學需氧量兩個主要指標中，湖南均高于全國平均水平，不動真格不行。日前，湖南省委、省政府出臺實施的《湖南省新型工業化考核獎勵辦法（試行）》規定，將以節能降耗、單位工業產值能耗、主要污染物排放降低率、工業土地利用效率等指標，作為對各級干部政績考核的重要標準。

　　省政府規定，在今年１２月３１日前，制漿造紙企業產能達５萬噸以上、堿回收裝置設備齊全且能穩定排放的，廢紙造紙企業產能達１萬噸以上、廢水處理設施齊全、排放達標的，經驗收合格后可以恢復生產。據了解，在這次關停整治中，有能力達到這一指標的將不足１／３。為此，湖南省省長周強表示，此次行動要“持之以恒，一抓到底”。