據報道，鄱陽湖２００６年以來長期處于極低水位。一些不法分子趁機在鄱陽湖區筑起１－５米高的圍堰，圍堵圈占河湖水域，“竭澤而漁”式地占有留在圍堰里的漁業資源，鄱陽湖生態環境和漁業生產秩序正在遭到破壞。目前，鄱陽縣、余干縣等地政府聯合漁政部門炸毀了十多處非法圍堰水閘。

　　“鄱陽湖的一湖清水，不僅造福于江西，而是惠及長江三角洲，而且關系江蘇、山東、天津供水的全局問題，更關系水資源的戰略儲備問題。”全國人大代表、江西省水利科研院的副總工程師傅瓊華說，鄱陽湖位于江西省的北部、長江中下游南岸，水系流域面積１６.２２萬平方公里，約占長江流域面積的９％。鄱陽湖區是長江中下游五大平原之一，是我國重要商品糧基地之一。

　　傅瓊華說，如今在鄱陽湖圍湖捕魚與當年圍湖造田本質是一樣的，都是一種“靠湖吃湖“、破壞生態的做法。非法圍堰不僅破壞湖區漁業資源，而且嚴重影響湖面行洪，必須盡快采取措施加以制止。她指出，江西的贛、撫、信、饒、修五大河流最終匯入鄱陽湖，這些無序圈占的圍堰使鄱陽湖湖面縮小、湖容下降，一旦汛期來臨，鄱陽湖行洪的功能將大大減弱。

　　全國人大代表、江蘇省環保局局長許蘇卉說，目前鄱陽湖存在多頭管理的問題。農業部門管湖區漁業、林業部門管湖區濕地、水利部門管湖區行洪。“要解決根本問題，鄱陽湖‘鐵路警察各管一段’的執法體制必須改變。”她說。

　　由于自然、歷史原因和人口快速增長，２０世紀８０年代前，鄱陽湖流域出現一股圍湖墾田之風，導致湖區生態環境惡化、水旱災害頻繁發生。

　�。保梗梗改觊L江流域發生特大洪災后，中國政府在沿江沿湖區域實施了退田還湖、平垸行洪等工程。鄱陽湖面積由１９９８年的３９５０平方公里恢復擴大到４３５０平方公里，９０多萬居民從湖區搬遷。

　　傅瓊華認為，鄱陽湖一再出現圈占湖面的情況與湖區產業結構單一密切相關。要改變這一現狀，必須實施生態補償機制，扶持湖區經濟發展。

　　針對鄱陽湖湖區無序利用濕地與漁業資源情況突出等問題，全國政協委員倪國熙、陳清華等聯名向全國政協十屆五次會議提交了《由國家立項實施鄱陽湖生態保護工程的建議》的提案，建議由國家立項投資，盡快推動、實施鄱陽湖生態保護工程，使鄱陽湖成為生態環境良好的濕地。