中央財政再撥款100億元，今年國家用于節能減排資金由此增至213億元

  　節能減排不僅要壓，還要“賞”。據透露，國家有可能設立節能減排獎勵基金，以鼓勵有助于節能減排的行動者。

　　國家發改委27日公布消息稱，近期中央財政再度為節能減排增加了100億元資金。至此，今年國家用于節能減排的資金將達213億元。

　　今年初，為促進節能減排，國家曾在國債和中央預算內投資安排63億元，中央財政預算也安排了50億元。

　　今年以來，國家加大了支持節能減排重點工程和能力建設等方面的投資力度。在213億元資金中，用于十大重點節能工程和節能管理能力建設的資金為90億元，為去年的13倍。

　　十大重點節能工程包括燃煤工業鍋爐改造、電機系統節能、節約和替代石油工程等。

　　國家發改委能源研究所一位專家昨日接受《第一財經日報》采訪時透露，這些資金中將拿出一部分作為節能獎勵資金，對在節能發明創造、節能挖潛革新等工作中取得成績的集體和個人給予獎勵。

　　該人士稱，節能獎勵制度還沒正式啟動，目前發改委正在制定文件，“對項目本身不會有嚴格限制。”

　　至于節能管理能力建設方面，該專家透露，目前各省市正在建設節能監測中心，國家初步打算，分別給東部和西部地區劃撥500萬元，各地方財政再給予配套資金。

　　“這些舉措會起很大作用，但離將單位GDP能耗降低20%的目標差距還很大。”在該專家看來，如果“兩高”行業依然保持目前的強勁發展勢頭，“十一五”規劃確定的節能減排目標實現難度很大。

　　近兩年，盡管國家密集出臺了一系列推動節能降耗減排的政策舉措，但目前成效不大。

　　今年上半年，我國工業增加值增速達到近幾年高點，工業特別是“兩高”行業增長過快，占全國工業能耗和二氧化硫排放近七成的電力、鋼鐵、石油加工、化工等六大行業增速同比去年均呈上升勢頭。

　　國家發改委副主任解振華曾表示：“這種狀況如果不能夠及時扭轉，不僅今年節能減排的任務不能完成，‘十一五’的總體目標也難以實現。”

　　“國家必須更嚴格控制‘兩高’行業的發展速度。”上述專家表示，要實現“十一五”期間單位GDP能耗降低20%的目標，關鍵還在調控力度。

　　他認為，國家發改委及各地發改委在審批項目時，就要從源頭上把好第一道關。對已投產的“兩高”項目，則必須重點監測其能耗和排放指標，并嚴格要求其進行改造，如把低效電機改成高效電機。

　　在該專家看來，系列政策的效應在下半年應該能得到逐步顯現，只要政府全力推進，同時充分發揮市場機制的作用，綜合運用價格、財稅等經濟杠桿和法律、行政手段。