總理報告號召我們“解放思想,開拓創新、扎實工作、奮力開創社會主義現代化建設新局面”。我們要認真落實總理報告的指示精神。
2011年12月23日,住建部召開了全國住房和城鄉建設工作會議,落實中央經濟工作會議精神,總結2011年工作,部署2012年任務。姜偉新部長在報告中指出:2011年是“十二五”規劃開局之年,住房城鄉建設系統堅決貫徹落實中央的決策部署,統一思想,真抓實干,各方面工作都取得較好的進展,為“十二五”時期住房城鄉建設事業科學發展打下了良好基礎。仇保興副部長在城市建設司會議上也熱情肯定了2011年城市建設方面所做的工作和取得的成績。
姜部長在報告中部署了2012年任務,要求抓實抓好八個方面的工作。就我們面臨的形勢,他講到“做好明年的工作,我們既有許多有利條件,也面臨著一些矛盾和問題。從有利條件看,黨中央、國務院高度重視住房城鄉建設工作,這是我們做好工作的根本保證;城鎮化、工業化的快速推進,給住房城鄉建設事業發展提供了發展空間;這些年來我們系統在完成重大任務方面的經驗不斷積累,為進一步提高工作質量奠定了基礎;我們有一支素質比較過硬、作風優良的行業隊伍,這是戰勝困難、推動住房城鄉建設事業科學發展的重要保障。同時,我們也應當清醒地認識到住房城鄉建設領域還存在不少不平衡、不協調、不可持續的問題。我們必須全面正確判斷形勢,增強憂患意識,充分利用有利條件和積極因素,增強做好工作的主動性、前瞻性。根據中央經濟工作會議精神,今年有關供排水行業的任務,姜部長在報告中提到如下幾點:
(一)在繼續推進保障性安居工程建設方面,要求認真抓好保障性住房小區供水、排水等基礎設施的配套建設,各地要高度重視。
(二)在推進城市規劃、建設和管理工作方面要求:
1、加強城市綜合管理,重點是加強城市地下管線綜合管理,這是市長們的第一要務。明年,各地要開展城市地下管線普查,進一步摸清“家底”,在此基礎上,我部將會同有關部門完善相關政策制度。各城市要積極探索創新地下管線管理方式,進一步推動數字城市建設,強化城市檔案管理,推動數字化城市管理平臺功能向地下管線、城市安全領域拓展和延伸。
2、繼續加強供水、排水等市政公用設施的安全監管。
3、采取有效措施防止城市內澇。
4、改善城市人居環境。繼續加快城市污水處理設施建設。加強對城鎮污水處理的監管和考核,切實整改運行負荷率低、污染物削減效率低、出水水質不達標等重點問題。
5、繼續抓好國家科技重大專項“水體污染控制與治理”的組織實施。
(三)認真抓好立法執法工作,積極配合國務院法制辦開展《城鎮排水與污水處理條例》的立法工作。
(四)繼續加強黨風廉政建設、精神文明建設和隊伍建設。著力構建反腐倡廉長效機制,完善防治腐敗相關制度,深化行政審批制度改革,推進黨務公開和政務公開,促進懲防體系建設。積極推進精神文明建設,堅持圍繞中心,服務大局,在窗口單位和服務行業深入開展“打造一流作風、建設一流隊伍、展現一流形象、提供一流服務”的主題實踐活動,大力推進文明創建活動。隊伍建設是確保供排水事業科學發展的關鍵。新的一年,一要樹立大局意識;二要加強協作配合;三要保持謙虛謹慎的作風;四要堅持學習,勇于探索創新。
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