由于以上三個鎖住效應，水行業也有三個問題：第一整體上技術推動力不是很強，我們可能比高速公路好一些，和發電行業相比，整個行業更粗放一些。還有一個整個系統模式改變非常困難，從根本上換一個模式建設非常困難，因為這些困難，大家容易采取直觀的、簡單的解決方案，比如大量調水方案是最直觀、最簡單的方案，但一定不是最好的技術方案，無論政府也好，還是公眾也好，容易接受這些簡單、直觀的方案，對我們解決城市水污染帶來相當大的障礙。

    第三個特征，今后20年、30年面臨高密度和特殊發展階段問題，尤其高密度問題，對中國城市水環境提出了非常嚴峻自挑戰，如果完全按照發達國家目前方式恐怕解決不了中國現有問題，為什么這樣？很多發達國家城市密度并沒有這么大，我們行業內部有一個10倍規則，污水排放量大概是排放到河流水量的1/10，排到下游之后基本上可以得到比較好的凈化，下游城市可以從河水里繼續提水，中國的問題是什么呢？我們是高密度，城市連接在一起，上游的水排到下游若干城市之后，水污染越來越嚴重，可使用情況越來越差，從風險控制角度，下游風險也越來越大，中國主要城市和主要工業過程發生在下游，這是我們面臨的一個核心問題。怎么解決這個問題呢？我提四方面的想法，跟大家討論：第一，我們要把我們的城市水系統跟流域水文系統解耦，我們排放的越少，我們的影響越少，這樣才能支撐高密度的流域水系統水質保護和水環境的保護，能不能做到這一點？核心問題是我們有沒有好的用水和節水技術，左邊這張圖是從1985年-2000年從市場上可以得到的月水的基本器具情況，人均每天用水量120升左右，如果按照國家標準計算，這個量可以降到70升/天，如果用今天最好的技術，有水量可以達到30升的水平，可以大幅度削減，從1995年-2000年家庭用水主要變化是城市發展和生活水平的提高帶來的，電器和淋浴大量的應用是核心問題，從2008年開始，如果北京市場上只有高效的用水器具的話，沒有各種其他用水器具，到2020年，北京總生活用水量可以減少將近一半，潛力非常大，如果我們把這個方案以及污水可以回用的方案用到南水北調區的話，將近60%水不需要調，如果考慮要經濟技術，比如必須是市場上可競爭的，大概也有將近20%水是不需要調的，社會上很多人并不關注水，大概也有10%幾的節水潛力，核心問題就是政府實行什么樣的經濟政策，公眾采取什么樣的用水態度，這會極大的影響技術潛力實現的可能性，政府的技術政策、經濟政策對我們將來長期的用水會產生非常大的影響。從工業行業來看，從80年代一直到2004年，我們主要的工業行業用水效率都發生很大變化，無論平均水平，還是先進水平，與世界上先進水平的差距越來越小，如果我們采取不同的技術政策，不同工業行業在2030年前后用水量也會有很大不同，如果不控制，工業行業總需水量將會極大的增加，但是如果我們采取中等方案的話，基本上可以穩定在今天的用水水平上。今后10-15年，無論從哪方面講，都是中國控制用水量增長的最關鍵時期，10年后我們再做這件事情已經沒有戰略意義了。工業節水主要過程在什么地方呢？兩個方面是并重的，一個是工業過程本身的工藝節水，工業工藝革新之后帶來的節水，另外一個是回用，回用和工藝節水兩方面都會發揮重要的作用。今天從節水角度來講我們進入到了非常重要的技術選擇戰略期，也進入了政策調整的特殊戰略期，我們可以列出節水的重要技術清單，可以做出結構優化和調控的相關政策，需要政府盡快采取措施。前面講的是我們城市和流域的水文系統，我們實現能夠解耦，技術上可以實現，實際上能不能實現取決于政府的技術政策、取決于我們的經濟政策、取決于我們民眾的態度。

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