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中國水協會長李振東在《城鎮供水廠運行、維護及安全技術規程》會議上發表講話

時間:2010-07-06 來源:水世界網 作者:李振東

《城鎮供水廠運行、維護及安全技術規程》(以下簡稱《規程》),于去年11月經住房和城鄉建設部批準發布,將于今年8月1日開始施行。為了在全國城鎮供水行業深入學習和宣傳貫徹《規程》,進一步規范水廠的運行維護和管理工作,保障安全供水,中國水協經過研究,決定召開這次《規程》宣貫暨培訓會議。

《城鎮供水廠運行、維護及安全技術規程》是1994年建設部頒布的行業標準。《規程》執行十多年來對規范和加強城鎮供水廠運行、維護及安全技術管理,促進供水事業發展方面發揮了重要作用,受到供水企業的歡迎,很多企業把《規程》列為水廠管理和安全供水的教材。但十多年來,隨著我國經濟建設、城市建設和供水事業的快速發展,大量的供水新技術、新設備的引進、開發和應用,人民生活水平不斷提高,同時新的國家《生活飲用水衛生標準》頒布后,各級政府及社會公眾對供水安全的要求也進一步提高,另一方面,環境污染加劇造成的原水水質日趨惡化,特別是近年來,水污染突發事件的增多,自然災害頻繁,使城市供水企業面臨很大壓力,相比1994年,各方面的形勢發生了很大變化。

為了達到新的國家《生活飲用水衛生標準》規定的要求,近年來,一些城市在原有基礎上陸續開始進行水廠工藝的改造,針對原水水質的不同情況,增加了預處理或深度處理等工藝,供水技術設備也在不斷更新;根據2007年5月1日建設部修訂的《城市供水水質管理規定》要求,各級政府部門對城市供水水質的監管力度進一步加大,要求也更加嚴格,特別是在供水安全保障程度及應急供水管理方面的要求更高。所有這些變化和發展,都說明原《規程》的部分內容已經不能適應形勢發展的需要,因此,對《規程》進行修訂是十分必要的。

為此,中國水協經研究提出建議,對原《規程》進行修改,得到了建設部城建司的支持,并列入建設部的標準定額制定修訂計劃。根據建標[2004]66號文關于印發《二00四年度工程建設、城建、建工行業標準制定、修訂計劃的通知》要求,當時的中國城鎮供水協會于2005年1月在北京組織召開了《規程》(CJJ58-94)修訂工作啟動會,會議明確了修訂工作的原則、工作方法、分工及進度安排,組建了北京市自來水集團公司牽頭、天津市自來水集團公司、上海市市北自來水有限公司、深圳市水務集團有限公司及武漢市水務集團有限公司等五個單位的專家和技術人員參加,協會由劉志琪同志負責組成了編寫組,并立即開展了工作。

在幾年的編寫工作中,編寫組的同志們本著科學和實事求是的精神,以國家現有的法律、法規、標準為依據,參考有關國際標準和國外先進標準,深入調查研究,積極聽取供水企業及有關單位技術人員對原有內容的修改意見,充分考慮我國供水廠的現狀和發展,做到既考慮和吸收先進技術,又經濟合理,并且適用性強,符合國情和供水行業的實際需要。《規程》規定了城鎮供水廠運行、維護與安全的基本技術要求,特別是針對水廠運行中的一些重要環節,《規程》增加了必須嚴格執行的強制性條文,這是新《規程》的特點。編寫工作期間,編寫組反復討論多易其稿,并經住房和城鄉建設部審查通過后,頒布實施。新修訂的《規程》標志著城鎮供水行業在標準化、規范化管理方面又上了一個新的臺階,對于以地表水和地下水為水源的城鎮供水廠的運行和管理將發揮切實可行的指導和規范作用。

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