21世紀沿海城市水資源安全保障的根本出路

時間：2006-12-07 來源： 國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所 作者： 李常建

二、加快海水淡化與海水直接利用產業化進程

值得慶幸的是，海水利用問題已經引起國家高層決策者的高度重視，在國家政府部門和地方政府給予海水利用前瞻性支持的基礎上，國家已將海水淡化列入國家“十五”發展綱要。從當前看，我國水資源的價值和價格嚴重背離，水價過低。在國外一般水價高出電價數倍，例如美國目前是15：1；據推算，我國的水費僅占工業產品成本的0.1％－0.3%，占消費支出的0.23％左右，遠遠低于國外的同類水平。從目前種種措施看，在不久的將來對水價進行調整已勢在必行。據報道水利部同國家計委擬定了《供水價格管理辦法》，并已上報國務院。新的水價改革辦法主要特點是：水價作為商品價格之一，納入價格管理范疇進行管理；確保供水資產保值增值，即水價的核定必須在核定供水成本的基礎上加上一定的利潤確定；按照市場經濟規律的要求，利用水價杠桿作用來調節供求關系，以達到有限的水資源在市場得到合理有效的配置。

經“七五”和“九五”科技攻關，我國已在海水淡化、海水冷卻和海水沖廁等關鍵技術和配套設備（產品）等方面取得重大突破，隨著技術進步、創新和水價的進一步提高，使得海水利用已成為一個可以預期的大市場，技術可行、經濟合理，具備為解決我國水資源短缺問題做出貢獻的產業化發展條件。

考慮到這些因素，我們沒有理由不相信，海水淡化與海水直接利用在我國將擁有廣闊的發展空間和應用前景。在優化配置。充分利用陸地淡水資源的同時，充分利用海洋這個大寶庫，海水的水資源化利用——利用海水淡化、海水作為工業冷卻水、海水沖廁等技術解決淡水資源缺乏問題，勢在必行，刻不容緩。

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