全國水質監測規劃概述

時間：2006-12-25 來源： 作者：

水質監測是管理水資源重要的基本手段。水質動態信息是政府控制水污染實施監督管理的依據。為加強水資源的管理與保護工作，水利部組織編制水資源綜合規劃、水功能區劃及水資源保護規劃等。編制和實施這些區劃、規劃，都需要通過水質監測提供準確及時的水質動態信息。因此，水質監測工作需要在現有基礎上進一步發展和提高。水利部水文局已于２０００年５月開始組織編制全國水質監測規劃。

一、我國水質監測工作狀況

１．發展歷程

水利系統水質監測工作經歷了３個階段：第一階段為１９５６～１９７０年，主要任務是收集江河天然水質資料，監測天然水化學成分。第二階段為１９７０～１９８５年，這是我國水質監測工作步入全面發展階段的初期，水污染監測工作在水利部門開始全面展開，水文部門內增設了水質監測機構，進一步建立健全了各流域水質監測中心。１９８４年又成立了水利部水質試驗研究中心，同年頒發了《水質監測規范》（ＳＤ１２７－８４），為水質監測工作的規范化管理奠定了基礎。第三階段為１９８５年至今，這是水質監測工作相對快速發展階段，現已建成了覆蓋全國的水質監測網絡體系，監測項目涵蓋污染狀況的絕大部分，實現了對水質的有效監測。同時，注重保證監測數據的可靠性，截至１９９７年底，全國水利部門的水環境監測機構全部通過國家級計量認證考核。

２．現狀特點

水質監測工作是水資源管理與保護的一項重要的基礎性工作。目前，水利系統已建成由水利部、流域、省及其地（市）水環境監測中心、分中心，共２５１個監測機構組成的四級水質監測體系；水質監測站點３２４０處，基本覆蓋了全國主要江河湖庫；專職人員２２１８人，技術力量較強，實現了對水質的有效監測。

隨著我國國民經濟建設的發展，水資源管理正在實施重大戰略調整，從傳統的資源開發管理轉向“資源開發與保護為一體”的綜合管理。這就要求水質監測不僅要掌握面上水資源質量狀況，還要對用水和排污進行有效監控。水利部門的水質監測主要側重于為水資源的開發、利用、管理與保護服務，在站點設置上以流域為單元并充分考慮與水文站的結合，因此監測站網具有流域管理與量質結合的優勢。在監測項目上，由于從天然水化學監測發展延伸而來，因此具有綜合河流天然水化學特征與河流水污染特征的特點。在監測頻次上，由于與水文站結合，在采樣上具有便利的條件，因此監測的頻次高，代表性強。在服務方向上，由于與水資源管理、水工程調度相結合，監控入河排污狀況及省際轄區水質狀況，使水質監測具有服務于水行政執法的鮮明特征。

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