開展管網產銷差水量統計 為降低產銷差率提供決策依據

時間：2006-12-25 來源： 作者：

---建議2：針對新裝上冊、過冊水表時容易產生黑戶、漏戶的情況，建立統計報表制度

---黑戶的多少是導致我們供水企業產銷差率升高的重要環節。只有抓好對黑戶的“堵”、“打”、“管”（即堵住黑戶產生的源頭、加大盜水黑戶打擊的力度、加強對區域水表的管理），我們的產銷差率才能大幅度下降。

1、建議每月安裝公司對新裝水表的情況進行統計，具體項目包括新裝水表的數量、用水性質等，并制定月報表或季報表；同時，營業部門針對本月新上冊水表也按照數量、用水性質等項目制定月報表或季報表。用水服務中心每月月底派專人組織安裝、營業部門進行對帳，或利用公司計算機營業網進行核查，發現數量、用水性質等情況有異的，必須查清原因，填寫情況說明。未按要求實施的，對相關部門領導、工作人員進行經濟處罰和行政處罰。全年圓滿完成任務的，建議給予一定的物質和精神獎勵。這一工作落實了，新裝水表的黑戶產生的源頭也就基本堵住了。

---另外，抄收員每天與用戶接觸，他們對用戶的用水基本情況最了解、最熟悉，我們應該建立相應的抄收員舉報制度，抄收員有舉報本人抄收區域內的黑戶的義務，每落實舉報一次，應該給予一定的物質獎勵和精神鼓勵，同時公司還應建立“黑戶查處追究制”，如抄收員抄收區域內的黑戶由其他途徑舉報查實，則應對所轄區域的抄收員以責任追究，并處以相應的經濟和行政處罰。

2、每年年底各營業部門都會進行水表過冊工作。由于水表數量大，容易出現工作交接脫節或失誤，造成漏冊現象。假若工作人員素質不高，故意漏冊，我們也無從入手審查。這恐怕是我們工作中的一個薄弱環節。筆者建議在營業網的程序中增加一個功能，即把所有用戶資料輸入計算機，如果年底過冊工作中每漏掉一戶，計算機系統將自動報警。

3、建議公司每五年對所有水表進行一次普查工作，將所有用戶資料（用戶名稱、地址、用水性質、水表常用量等）全部輸入計算機。系統建立后，里面至少保存5年內用戶的用水信息資料備查，用戶資料信息的更改權限將被嚴格限制。該系統功能如下：①對用水量變化異常的用戶情況可自動報警；②自動記錄用戶信息更改的時間，以備相關人員核查；③對用戶近五年每月繳費情況、欠費情況進行統計并記載④自動對每年水表過冊前后信息不符合的情況報警；⑤對用戶水表更換時間、原因進行記載；⑥相關管理部門可以隨時調、查用戶的用水信息資料。這一系統的建立，不但能堵住在水表過冊時產生的漏冊現象，從源頭上堵住了用水黑戶的增加，而且能夠隨時監控用戶水量的變化情況、用戶水表的周期更換情況，對完善公司營銷基礎管理、建立現代化的營銷管理系統是一個積極有效的探索。

4、各營業所及抄收人員還應對自身所轄區域內巳分戶但仍未上冊的用戶進行追蹤，直至重新上冊為至，同時還應按月統計出此部分未上冊水量或分戶后損失水量的統計（包括農村用水的總分表水量統計），如可建立“分戶前后水量差異統計臺帳”，內容包括原戶名、地址、水表口徑、常用水量、分戶后地址、水表口徑、分戶數、上冊時間、總分水量差異等，這樣核對的效果是既能避免因分戶而漏的冊，又能計算出總分水表的損失水量。

5、建議各營業部門、稽查處對每月查處的黑戶、漏戶情況，建立黑戶、漏戶損失水量統計臺帳，內容包括用戶名稱、水表口徑、查處時間、預估安裝時間、總損失水量、年度內損失水量等,同時對這些有偷盜水“前科”的用戶還應建立一個檔案，經常派人核查。

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