8月28日，中日小城鎮供水安全技術與制度論壇在北京舉行。會上，建設部村鎮建設辦公室副主任趙暉博士、日本厚生勞動省健康局水道課水道規劃指導室室長宮崎正信參會并發表了演講。中國城鎮供水排水協會會長李振東、日本全國簡易水道協會小笠原紘一分別以中國小城鎮供水的課題和對策、日本簡易供水建設的經驗為主題進行了演講。
　　針對目前全國飲用水安全和飲用水達標問題，建設部村鎮建設辦公室副主任趙暉在會上用日語說：“目前，居住在中國農村和小城鎮的3億多人飲用水不安全。如果按照2006年新頒布的《生活飲用水衛生標準》來衡量，則大部分農村和小城鎮的飲用水不達標。為進一步解決這些問題，中日兩國在水環境領域開展了很好的合作，特別是在城市供水和污水處理設施建設方面，日本提供了大量低息貸款和技術援助。”
　　在談到我國縣鎮供水的嚴峻形勢時，中國城鎮供水排水協會會長李振東說：“截至目前，我國大中城市已基本解決了‘吃水難’的問題。然而，全國1635個縣城、17645個建制鎮的供水水平與城市相比，起步較晚，差距也較大�？h鎮合計還有4148萬人沒有喝上自來水，他們大多飲用的是手壓機井水、簡易引泉水和機井點供應水。同時，我國西部地區一些縣鎮的供水還比較落后，日生產能力大于或等于10萬立方米的只有38個企業。”
　　李振東說，由于現在許多縣鎮供水企業的制水工藝落后，凈水設施陳舊，有的水廠還是按照過去的老標準設計；有的水廠沒有反應沉淀池，僅有過濾池和清水庫；有的水廠沒有采取任何消毒手段。另外，水廠的化驗設備不配套，自檢能力不足。同時，全國縣城和建制鎮供水管網設計不合理、施工不規范、管網老化問題十分突出，新型管材用得很少，導致自來水漏損率一般在20-30％之間，損失嚴重。在水處理技術方面，全國縣城和建制鎮水處理技術水平總體較低，自動化和信息化技術的應用相對滯后，有近半數供水企業仍在使用耗能高的淘汰型設備，致使供水質量下降。
　　李振東會長說，切實解決我國縣鎮供水水源污染問題，要做好4項工作。一是加快立法。今后我國要盡快修訂全國供水條例，使法律法規適應當前的經濟形勢需要。國家有關經濟發展戰略、環境保護基本國策、地方政府的法律責任等內容要全部體現在立法之中，并依法規范和促進我國供水事業健康發展。二是嚴格執行國家規定。在重點流域治理規劃中，首要的任務是各地切實保護好飲用水水源，實現減排目標。各地也要認真落實“國家水體污染控制與治理科技重大專項”措施，在河流水環境整治，湖泊富營養化控制，城市水環境綜合整治，飲用水安全保障，水環境綜合管理與監控預警等方面開展研究與示范工作。同時，各地也要把縣、鎮供水工程納入到各流域治理規劃中，做為各大流域治理中的具體任務，這樣有利于各大流域治理規劃目標的實現，使水源環境得到進一步改善。三是資金問題。各地要充分發揮國債資金、國家農村改水專項資金以及環保專項資金的作用，西部地區的市場、資源和勞動力優勢與東部地區的資金、技術和人才優勢結合起來，形成區域經濟優勢互補、良性互動的新局面。同時，引進市場機制，逐步加大政府土地出讓金用于農村的比重，形成農民積極籌措資金、投入勞動力，政府持續加大資金投入，社會力量廣泛參與的多元化機制，以加快全國城鎮供水水源污染治理。四是建立責任狀制度。
　　在談到日本向亞洲國家和地區推進給排水技術和經驗時，日本厚生勞動省健康局水道課水道規劃指導室室長宮崎正信說：“為提升以亞洲為主的各個地區給排水的技術質量，日本非常愿意將自己在給排水領域的豐富經驗和技術提供給亞洲各個國家和地區。日本于今年4月成立了水道國際貢獻推進協會，該協會在推動《日本給排水事業展望》中提出了‘國際貢獻’措施。迄今為止，中日雙方在給排水領域的合作關系是建立在以ODA（政府開發援助）為中心的援助活動基礎之上的。”
　　針對日本如何加快供水設施建設的問題，日本全國簡易水道協會小笠原紘一說，為了提高日本國民的飲水質量，加快供水設施建設，日本設立了建設簡易供水設施國庫補助制度。此項措施在日本各地影響很大，在全國掀起了包括自來水管道在內的上下水管道建設高潮，使日本供水設施規模和質量得到了提升。在建設簡易供水設施過程中，很多都道府縣也在國家的補助制度之上另外設了補助制度，促進了簡易供水設施在日本農村的普及，即使是日本偏遠的小村落也建設了供水設施，以確保國民在全國任何一個地方都能夠用上安全衛生的飲用水。
　　另外，重慶大學環境工程院副院長何強、北京市水務局郊區處處長楊進懷、日本水道國際促進協會坂本弘道、日本水道研究中心林野也在會上進行了演講。