8月29日，第二屆中國城鎮水務發展國際研討會城市節水管理與綜合節水論壇在北京召開。來自北京、山東、上海、深圳、云南、杭州等城市的水務主管領導齊聚一堂，共同探討中國城鎮節水的管理經驗與心得。針對杭州市政府城市管理辦公室主任陳祥榮題為《深化節水型城市創建工作、打造節約型生活品質之城》的報告，與會人士一致稱贊，并認為杭州在創建節水型城市工作中的經驗值得學習和推廣。
　　杭州從地理位置上看并不屬于缺水型城市，具有江、河、湖、溪、海“五水共導”優勢，但隨著城市高速發展和生態環境的變化，杭州水質型缺水問題也凸顯出來。針對這個問題，陳祥榮詳細介紹了杭州市政府的一攬子解決計劃和具體工作。該市政府明確提出3項要求：一是杭州“全國節水型城市”的牌子不能丟，節水工作一定要走在前列。二是臨江望水缺水(上世紀80年代錢塘江咸潮引發城市供水困難)的日子不能忘。三是科學節水創新管理的力度不能減弱。在這一指導思想的基礎上，杭州開展了一攬子工作。
　　陳祥榮介紹，2004年7月杭州成立以市長為組長的城市節約用水領導小組，21個市級相關職能部門作為成員單位。同時，將水資源消耗納入市政府經濟社會發展綜合指標統計內容，定期向社會公布，并將城市節水和水污染防治工作納入市政府對各城區部門的年度考核目標。
　　在具體的節水工作中，杭州市非常注重提高生產用水利用率。一是大力發展高新企業，淘汰高耗水、高污染企業。二是推進企業節水技術改造。2006年出臺《杭州工業循環經濟發展專項資金管理辦法》，明確規定設立杭州節水技改專項基金，2006年投入1500萬元，2007年投入2000萬元。2006年全市工業水重復利用率從2002年的76%上升到79.36%，公共建筑重復用水利用率提高到64.14%。三是把好招商引資關。對于高耗水、達不到國家和杭州市節水要求的實行一票否決。最后是努力降低管網漏水率。目前平均每年投入1.2億元資金用于管網改造。
　　在管理制度方面，杭州市政府認為，落實一套行之有效的管理制度是節水工作的重要保障，并為此確定了7項工作。一是完善制度。杭州修訂了《杭州市城市節約用水管理辦法》，出臺了《關于加強杭州城市用水管理工作的意見》等一系列法律法規。二是落實責任。每年市政府與各城區職能部門簽訂目標責任并定期檢查。三是規劃引導。四是定額管理。建立了全市企業的用水臺賬制度。五是調節水價。2006年7月開始對全市非居民用水單位實行超定額、超計劃加價收費制度，對居民用水實行三級水價，并實現了杭州城區一戶一表的改造工作。六是科技監管。七是深化措施。
　　陳祥榮還介紹了節水宣傳方面的有關措施。與會人員認為，作為節水型城市的杭州在節水的措施、監管、實際工作方面均有成熟而細致的經驗，希望能夠現場學習，并結合當地實際進行推廣。
　　在會上，深圳節水用水辦主任段洪雷介紹了深圳在節水管理制度方面進行的嘗試與成就。北京市節水管理中心主任劉紅介紹了北京市在雨水利用方面的經驗。來自缺水型城市山西大同的大同市自來水公司董事長李自斌介紹了該公司在節約成本方面的做法。青島市供水管理處副處長張國輝介紹了青島市替代水泵的開發和利用。
　　會議結束后，大家進行了充分地交流。與會人士希望，下一步應加強與國際相應城市的交流，通過國際經驗來進一步提升城市節水管理水平。