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論21世紀中國供水企業的市場化模式

時間:2006-12-05 來源: 作者:

    ?(3)完善各種管理機構,穩定管理秩序。隨著供水企業的市場化,傳統的管理機構設置和管理方法手段的不足就會暴露出來,大量舊有的管理機構將失去作用,而新出現的經濟活動又無人管理,水工業企業的經營活動缺少協調。因此,在市場化過程中,完善和健全各種專業化管理機構,穩定管理秩序是非常重要的。

???建立和完善國有資產管理機構,通過制定法律的各項實施細則,明確它在供水企業資產評估、登記注冊、經營管理上的權限。協調好它與水行業各相關部門的關系。

???完善供水企業的會計、審計制度,通過獨立的會計事務所與審計事務所,實施對供水企業的社會審計和社會監督。

???逐步弱化各級產業主管部門的直接管理功能,實現向產業協調與咨詢服務功能的轉化。

???強化物價、水質監督、消費者委員會等社會監督部門的功能,以立法的形式保證社會效益的實現。

?  (4)提供優惠政策,加強服務功能,保護這一新生事物正常運行。政府應在市場信息、貸款扶植、以及對跨區域、跨國供水企業集團的外交支持、稅收優惠、風險補償等多方面提供便利和優惠,使這一新生事物步入健康的成長之路。

        2 .3 內部運行機制

??21世紀,供水行業完整的市場化運行模式除了良好的外部管制環境以外,還必須有良好的企業內部運行機制。即必須建立一套現代化的企業制度,以適應新的市場化競爭體制,才能成長為能參與國際競爭的大型水工業企業集團。一套完善的現代供水企業制度,重點包括以下幾個方面:(1)責權明晰,擁有科學、合理的決策與監督機制。擁有董事會、監事會的股份有限公司將成為21世紀供水企業的主要組織形式。

??(2)管理創新,擁有科學、合理、高效的內部管理機制。

??(3)擁有完善的人才激勵與競爭機制。

??(4)擁有集"產、學、研"于一體的企業技術中心運行機制,使企業的市場競爭能力與可持續發展能力不斷得到提高。

??(5)擁有集國際合作、資本運營、企業文化建設、CI形象策劃為一體的產業發展運行機制。

???21世紀,供水企業集團化、規;a業化發展的廣闊前景,吸引著無數供水行業有志之士不斷沖破障礙,勇往直前。相信在21世紀的某一天,我們的民族水工業企業集團,一定能夠在全球市場上,與法國通用水務集團一決雌雄!

 

 

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