清華副校長陳吉寧談城市水系統安全與水業市場化

時間：2006-12-04 來源： 作者：

想談談水系統安全的問題，主要是最近我們出了很多水源污染事件，從四個方面來談這個問題。第一方面是想講講供水安全到底什么意思，第二個想從松花江以及最近發生的這些事件中我們發現有哪些問題，第三個想談談在這些過程之中我們企業和政府之間的責任是什么；最后想簡單地談一下我們有哪些應對的策略。

水安全實際上我們有兩個定義，一個英文里面叫safety，這個主要是指供水水質在長期使用過程之中所帶來的健康風險，這是一個緩慢的累計的過程，另外一個我們叫security，指在突發事件影響下，這個突發事件可以指的是自然的事件，也可以指人為的事件所造成的危害。在這個意義上我們把水安全劃分成兩個含義，一個是資源屬性上的安全，另外一個是社會意義上的安全。

由于水安全就必然會帶來水危機。水危機我們分成三類，一類是自然災害的供水危機，這里面主要包括比如暴雨、干旱、地震等等帶來的，這類危機一般是不可抗拒的但是我們通常可以進行預報。第二類是事故型的危機，典型的就是水源污染或者供水工程遭到人為破壞帶來的危機。第三類我們叫社會型危機，是由于戰爭、疾病、恐怖活動、罷工游行等等帶來的，比如說我們2003年的SARS就是典型的社會型的危機，還有911事件也是。我們在這里重點談一下事故型和社會型的危機，這兩類危機都有預報性的困難。

水危機這個事情并不是說今天才出現，在國際上也一直面臨這個問題，我在這里把從80年代開始國際上水業的污染事件或者說是供水危機事件給大家羅列了一下，這些事件主要都是由于致病性病原體的污染或者病毒污染造成的，尤其是在美國、澳大利亞、加拿大都出現了各種各樣的事件，或者帶來了大量的人群的感染或者是帶來了死亡，都帶來了相當大的震動。

我們國家其實這些事情也有，但是報道得不多，松花江污染事件應該說對中國將來的水污染治理和供水都會帶來相當長期的影響。這個事情發生在去年11月13號下午13點30分，中石油的石化公司雙苯廠發生爆炸。兩個小時之后在東10#線檢測到苯的濃度超標2000多倍，硝基苯的濃度超標了850倍。

這是爆炸現場的一些裝置的情況。這就是東10#線，東10#線實際上包括兩部分，一部分是在廠區，這是爆炸事故點。爆炸事故之后，大量的消防車進入廠區進行消防，大量的消防水隨著爆炸物排入到廠區的雨水管道，通過雨水管道進入到市政管道和市政明渠，最后排入到松花江，整個這些紅線我們就稱為東10#線，這是整個過程之中大家關注的污染比較重的管線。最近清除工作整個廠區的修復已經基本結束。

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