城市雨洪利用勢在必行

時間：2006-12-05 來源：河北省水利技術試驗推廣中心 作者：

2.     城市雨洪利用國內外發展現狀

2.1    城市雨洪利用國外發展綜述

    由于全球范圍內水資源緊缺和暴雨洪水災害頻繁，近20年來美國、加拿大、意大利、法國、墨西哥、印度、土耳其、以色列、日本、泰國、蘇丹、也門、澳大利亞、德國等40 多個國家開展了雨水利用的研究與實踐 , 并召開過十屆國際雨水利用大會。其中，德、日、美等經濟發達、城市化進程發展較早的國家，將城市雨水利用作為解決城市水源問題的戰略措施，試驗、推廣、立法、實施。

——德國是歐洲開展雨水利用工程最好的國家之一。目前德國的雨水利用技術已經進入標準化、產業化階段，市場上已大量存在收集、過濾、儲存、滲透雨水的產品。德國的城市雨水利用方式主要有三種：一是屋面雨水集蓄系統，二是雨水截污與滲透系統，三是生態小區雨水利用系統。在雨水利用方面，德國還制定了一系列法律法規，規定在新建小區之前，無論是工業、商業還是居民小區，均要設計雨水利用設施，若無雨水利用措施，政府將征收雨水排放設施費和雨水排放費。

——日本的城市雨水利用在亞洲先行一步， 1980年日本建設省就開始推行雨水貯留滲透計劃，1988年成立 “日本雨水貯留滲透技術協會”， 1992年頒布“第二代城市下水總體規劃”正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規劃的組成部分，要求新建和改建的大型公共建筑群必須設置雨水就地下滲設施。日本“降雨蓄存及滲濾技術協會”經模擬試驗得出：在使用合流制雨水管道系統地區?合理配置各種入滲設施的設置密度，強化雨水入滲?使降雨以５ｍｍ／ｈ的速率入滲地下?可使該地區每年排出的ＢＯＤ總量減少５０％。有效促進了城市雨水資源化進程。

——美國的雨水利用是以提高天然入滲能力為其宗旨, 針對城市化引起河道下游洪水泛濫問題，美國的克羅拉多州（1974年）、佛羅里達州（1974年）和賓西法尼亞州（1978年）分別制定了《雨水利用條例》。這些條例規定新開發區的暴雨洪水洪峰流量不能超過開發前的水平。所有新開發區（不包括獨戶住家）必須實行強制的“就地滯洪蓄水”。

綜合國外發達國家城市雨水利用的主要經驗是：制定了一系列有關雨水利用的法律法規；建立了完善的屋頂蓄水和由入滲池、井、草地、透水地面組成的地表回灌系統；收集的雨水主要用于沖廁所、洗車、澆庭院、洗衣服和回灌地下水。

2.2城市雨洪利用國內發展概況

我國城市雨水利用的思想具有悠久的歷史，新疆的“坎兒井”、北京北海團城古代雨水利用工程，都是古代雨水利用的典范。而真正意義上的城市雨水利用的研究與應用卻開始于20世紀80年代，發展于90年代，目前呈現出良好的發展勢頭。

北京、上海、大連、哈爾濱、西安等許多城市相繼開展雨水收集利用研究，尤其是北京近幾年雨水集蓄利用技術發展步伐較快。北京市節水辦和北京建筑工程學院從1998年開始立項研究，北京市水利局和德國埃森大學的合作項目于2000年啟動，已建雨水利用工程等示范工程10多處。2003年4月起施行《關于加強建設工程用地內雨水資源利用的暫行規定》，要求凡在本市行政區域內，新建、改建、擴建工程均應進行雨水利用工程設計和建設，雨水利用工程應與主體建設工程同時設計、同時施工、同時投入使用。其他城市的雨水基本停留在收集階段。

河北省的城市雨水利用起步較晚，石家莊在城建規劃中將綠地加寬了50米，并擬修建蓄雨池，著手實施“雨水工程”。此外，省內新建的一些生態型生活小區，已將雨水利用納入整體規劃。2004年7月石家莊市科委委托河北省水利科學研究院開展雨水利用試點研究。

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